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把顶层设计搞正确
军事斗争准备与军队建设转型,都依赖训练转变来推动。要保持军事训练转变持续发展的势头,应确立“科学指导、整体协调、全程问效、稳步发展”的指导思想,以信息化条件下作战需求为牵引,从整体上谋划协调训练转变,在转变中强调训练效益,高质量推进训练发展。
完善总体设计。目前,我军主战装备信息化含量还不高,技术体制和信息平台水平差异较大,且系统相对独立。在这种情况下,训练转变切忌“齐步走”、“一刀切”,而应根据各军兵种武器装备的实际,科学进行顶层设计,区分发展阶段,制订有利于发展、有利于执行、相互衔接的远、中、近期规划,分步推进训练转变。如联合训练问题,首先把顶层法规制订好,其次要组织联合训练试点攻关,为推开联合训练蹚出路子,尔后各部队依据武器装备实际分层次组织,具备条件的部队可以走得快一些,而不是不顾条件一哄而起,一拥而上,既浪费资源,又没有效益可言。
处理好突出矛盾。当前,开展训练中经常碰到一个突出的矛盾,即使命性课题训练与保持训练内容完整性的矛盾。只有处理好这两者的关系,才能把训练转变落到实处。使命性课题训练有很强的针对性,既是军事斗争准备所赋予的任务,又往往是训练内容体系的关键环节。而保持训练内容的完整性,是要按照战斗力形成的规律,把大纲规定的内容训全训实,既可以为使命性课题训练奠定基础,又有利于按科学发展观的要求指导训练有序进行。两者相互依存、相互促进、相互制约,是基础与应用、全面与重点的关系。
选准突破口。军事训练转变,应本着“试点先行,取得经验,条件成熟,稳步推进”的思路进行,如果采取“村村点火”的方式,势必劳民伤财,得不偿失。突破口的选择要从实际出发,选择有条件有能力的部队试点,并力争使试点部队的经验,能够为其他部队所消化、深化和转化。
选准转变的切入点
训练转变的一个重要使命,是满足未来作战任务的需求。因此,联合作战训练就必然成为训练转变的重点与难点。联合训练的实质,是最大限度地发挥各军兵种整体训练功能,产生“1+1>2”的功效。这就要把握如下要点。
强化整体作战功能训练。任何一个军兵种功能的弱化,都会直接影响整体训练效果。各军种都要强化内部诸兵种战斗力构成的基础要素训练,克服“短板”,形成合力。
突出首长机关和军官训练。这是联合作战的“纽带”,必须把联合作战训练的“主攻点”转向首长机关和军官训练,尽快构建军官联合作战指挥的训练内容体系,明确标准要求,制订可行措施,加强统筹协调,确保训练落实。
健全联合训练机制。在条件不完全具备时,可以依托现有指挥体制,建立相对稳定的联合训练组织领导机构,统筹计划军兵种联合作战训练;或建立军种间的联合训练协作机构,把联合训练“牵起来”、“统起来”,通过联合筹划把战区和军种联合训练开展起来,对训练内容、形式、方法、保障等进行通盘设计,实现左右互联、上下对接、系统集成的良性运行机制。
作者:
潘守勇
编辑:
胡楠
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