中国人民志愿军副司令员兼后方勤务司令部司令员洪学智
狠抓战略战役后方基地建设,建立划区保障和按建制保障相结合的保障体制。根据抗美援朝战争后勤工作经验和对全国预设战场动员能力调查,洪学智向军委提出“建立战略战役后方基地,作为军队建设和作战的基本依托”的建议。军委批准后,从1956年开始,陆续展开了大规模的后方基地建设,相继建成了几大战略后方基地和几十个战役后方基地。在供应体制上,依照各个军区作战方向和所承担的任务,将全国划分为若干个供应区,在军后勤作为一级供应环节的基础上,由后勤分部负责对进驻本供应区的部队实施保障,从而实现了按建制保障和划区保障相结合的保障模式。这种保障体制在我军建设中发挥了重要作用。
狠抓正规化后勤教育训练和科研工作,努力提高全军后勤人员素质和保障能力。从1954年开始,洪学智就提出狠抓后勤教育训练,几年间,创办各类后勤院校29所,1958年在校学员达两万余名,经过院校培训的干部达到在职干部总数的1/3。同时,在全军后勤统一教学大纲,使后勤训练从以前的应急训练为主逐步转向正规的系统教育。结合军事训练,每年组织各级后勤战役战术集训,并在合成军队战役战术演习中演练后勤保障。在此期间,他还先后组织创建了一批后勤科研机构,制订了一系列科研规划,实现了我军后勤科研从无到有,初具规模。
坚持“为国家负责,为部队负责”的指导思想,推动勤俭建军方针落实。1953年到1959年,国防费占国家财政支出比例,由34.2%逐年下降到10.5%,军费供需矛盾十分突出。洪学智明确提出要科学筹划,精打细算,确保军费投向投量正确。这样,既保证了部队生活等基本需要,又突出重点,集中财力办了一系列大事。诸如,购置大批飞机、舰艇、坦克等特种装备;保障薪金制、军衔制、义务兵役制等重大制度改革;建成各类院校160多所,新建营房4600多万平方米;保障炮击金门、西藏平叛作战等。为支援国家经济建设,洪学智强调“一个铜板要掰成两半花”,发动广大官兵军工自建、清仓利库、收旧利废、技术革新,开展节约一粒米、一度电、一滴油的群众性节约活动,使我军厉行节约的优良传统在新形势下得到发扬光大。
不负重托,在开创新时期后勤工作新局面中开拓进取
1959年庐山会议上,洪学智坚持认为彭德怀写给中央的信反映大跃进存在浮夸风是实事求是,是正确的,他坚决不讲假话,不揭不批,保持沉默。1959年10月他被免去总后勤部部长职务。1960年5月,洪学智被降职安排到吉林省任农机厅厅长。“文化大革命”中被免去一切职务,遭到残酷批斗和关押,最后被遣送农场接受劳动改造。在极其艰难的岁月里,他矢志不渝,信念坚定,始终对党无比忠诚。
1980年,洪学智同志再次出任总后勤部部长,继而任中央军委副秘书长,后又兼任总后勤部政委。在重新主持全军后勤工作的八年间,他和总后其他领导同志一道,坚决贯彻党的十一届三中全会精神,坚持以邓小平新时期军队建设思想为指导,拨乱反正,锐意进取,全军后勤工作取得了长足的进步。
服从大局,正确处理国防建设和经济建设的关系。洪学智重回总后工作,正值党的工作重心转移到经济建设上来,军费支出占国家财政的比重逐年下降。洪学智坚决贯彻邓小平同志“军队要忍耐”的指示,提出要在有限经费的范围内科学调度,有保有压。保生活,保战备,大力压缩各类消耗性支出,把钱用在刀刃上。同时提出“斤半加四两”,发动官兵养猪种菜,发展农副业生产,强调要在物价上涨、生活费不能增加的情况下,全力保证广大官兵的营养水平不降低,弥补军费不足。几年间,全军在军费使用上不仅没有出现赤字,而且还满足了不少计划外的需要,有力地保障了部队一些重大任务完成。
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作者:
廖锡龙 孙大发
编辑:
梁昌军
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