“警方的行动都是有法律依据的”

——专访昆明市公安局法制处何立新处长，五华分局陶毅敏副局长，新闻办昝辉副主任

三联生活周刊:王家桥街道区域内的社会治安如何？我们并没有看见某些媒体写的有很多“站街女”，觉得也就是一普通的城乡接合部。那么，为什么今年3月16日对刘家的检查如此大张旗鼓？出动了那么多联防队员？他们的出动是常态吗？

昆明警方:该地区本来属普吉派出所管辖，是城乡接合部，管理起来相对复杂，所以我们有两个派出所都在管理这里，包括王家桥派出所和普吉派出所。这里社会治安总体上来说是平衡的，但是流动人口多，这就造成流动性大带来的复杂情况，涉黄赌的案件要高于其他地区，社会丑恶现象也比较多，这也是我们管理的难点。

因为涉黄现象比较多，所以我们这里配备了较多的执法人员，打击力度也比较大。其实陈艳涉黄我们是有过查获记录的，不过她隐瞒了真实年龄和身份，所以我们这次刚开始时候没找到她。

联防队员众多，是因为群防群治是我们一贯的宗旨，也取得了很好的效果。我们按照综合治理的要求在行事，并不因为本次执法行动中有粗暴现象，就废止掉我们的群防群治工作，不过我们今后会进一步规范相应的管理，包括制度上的严格要求等等。

三联生活周刊:为什么当天晚上的搜查没有抓住陈艳？那么多联防队员，而对方的居住空间非常小，反而抓走了她的两个妹妹？为什么事件发生许久后才发现陈艳存在？然后再对这个家庭主要成员进行抓捕？

昆明警方:一方面是他们家长故意给两个女儿换衣服，有意策划隐藏真相；另一方面，我们的调查工作一直在细致进行。他们开始索赔的时候，蓄意回避了有这么一个人存在，可是我们通过调查周围人，房东，发现并没那么简单。最早的时候，联防队员盯上他们家是有理由的。

三联生活周刊:本地媒体6月初开始报道的警方把两个小学女生错当卖淫女抓获，引起很大的社会反响，这是不是刺激了警方？成为找到陈艳的原因？

昆明警方:媒体其实也被她们家庭所欺骗了，觉得她们家没有卖淫女，但是我们并不是因为媒体的报道而去调查这个家庭的真实情况，我们一直展开细致的调查，我们公安机关的原则是搞清事实，依法处理。我们按照法定程序调查，调查的结果就是要把真相告诉大家:真相就是，这个家庭确实存在卖淫现象，而他们一直在对公众和媒体蓄意隐瞒。这和媒体的压力没关系。

他们家伪造体检证明，骗取赔偿费，这些事实是逐步查清的，并不是媒体的报道刺激了我们。

三联生活周刊:有人说，陈艳被当成卖淫女抓获，是警方在实行报复性执法，是因为他们家庭一直在索赔，而且金额庞大，加上媒体在推波助澜，所以警方抓住了陈艳。我想请问的是，陈艳是卖淫女的证据确凿吗？

昆明警方:这只是个别人在这么认为，我们不会搞报复性执法。可以告诉你一点，她卖淫的事实证据非常确凿，事实也很简单，我们曾经多次对她的卖淫做出过处理，这些都有登记。因为我们每次抓住卖淫女后，都有性病检测记录，里面可以查到陈艳的记录，正是因为她们家庭一直在隐瞒真相，所以我们才比较晚地把陈艳和这个家庭联系到一起。

三联生活周刊:据说警方为查出陈艳的卖淫记录很费周折，还专门从外地把以前的嫖客找回来调查，有这么回事吗？对陈艳的处理也很奇怪，开始帮助她找了工作，后来又送她去劳动教养，这里面出于什么样的考虑？

昆明警方:我们对她们家庭成员的处理是有充实的依据的，刚开始事情出来的时候，政府出于人文关怀，为这个女孩子找工作，给她出路，这很正确；后来送她去劳动教养，这是根据她的违法事实进行的处理，也是有法律依据的。

三联生活周刊:作为一个公众视野中的案件，你们怎么做到公平公正地进行？是不是有很多压力和干扰？网络上一直没有中断对你们的批评之声。

昆明警方:有压力，但是我们尽量做到没有干扰，因为这个案件的事实非常清晰，只是有一些别有用心的个人，包括受蒙骗的媒体一直在发出错误的声音。而张安芬因为这些人的鼓励，一直到现在都还在说不客观的事实，我们觉得正是一些人给了她暗示，使她觉得可以靠这些不客观的事实改变公安机关的执法结果。可是我们执法的原则没有变化，那就是依法办案，不为网络上的不实之词所改变，以事实为根据进行执法。

按道理而言，她现在是取保候审阶段，不可以乱说话，可是她现在心理上受了刺激，总觉得可以不顾事实地捏造。

三联生活周刊:她们家庭的贫困，以及贫困带来的困境一目了然，这在你们执法过程中考虑过吗？

昆明警方:这应该是进入司法诉讼阶段的事情，我们公安机关根据司法政策的基础，考虑到执法的社会性、政治性，其实也给予了她们家庭一些优惠，比如同情她家里还有几个孩子需要她照顾，才对她进行取保候审；还叫五华区教育局帮她的两个女儿寻找学校。

我们在执法程序中要做到的，是还公众一个清楚的事实，贫困不能成为她们违法的理由，你看有几个家庭会因为贫困让女儿去从事卖淫活动的？■