党建军:鸠山“还富于民”能救日本经济吗?
2009年09月07日 08:19新华网 】 【打印共有评论0

面对日本战后最严重的经济衰退,鸠山“还富于民”的政策是否真正有效的药方?

面对民主党内部以及未来联合政府内部的不同声音,鸠山的“友爱”又能否化解一切?

竞选期间,鸠山向选民开出了大礼包,试图还富于民,刺激内需,摆脱衰退,拯救日本经济。

如今,他的“友爱”哲学将面临真正的考验。

1800亿美元“还富于民”承诺内容

7月27日,民主党公布了其众议院选举竞选纲领——“政权公约”,向选民承诺:对初中以下的儿童,由政府给予每人每月2.6万日元的儿童补贴;公立高中免除学费,废除汽油税的暂定税率;除少数大都市之外,免收高速公路费;对于失业人员,政府将向接受职业培训的求职者支付最高每月10万日元的补贴;退休人员可享受养老金制度,退休者每月可领到至少7万日元的养老金。和自民党相比,民主党的承诺显然更为“慷慨大方”。从生育、教育、就业直到养老,民主党的考虑周到,总额高达近1800亿美元。对于深陷经济低迷的选民来说,民主党的这些“大礼包”显然很有吸引力。

一问:“鸠山大礼包”能否收拾烂摊子?

在竞选的喧嚣散尽之后,在获胜的激情平息之后,鸠山和他领导的民主党将发现,摆在他们面前的是一个烂摊子:经济陷入二战后最严重衰退,失业率则创下二战后最高纪录。

防自民党东山再起

明年7月,日本将迎来参议院选举,而这也将成为民主党执政后面临的首次大考。如果在从现在起到明年7月的不到一年时间里,鸠山及其民主党如果无法迅速拿出一些实实在在的政绩,就很有可能会在明年的参议院选举遭到选民的惩罚,这也意味着,刚刚遭遇历史性大败的自民党有机会在明年的参议院选举重新收复部分失地。

对民众来说,未来的鸠山政府能否获得肯定,将取决于其能否兑现竞选期间的承诺,尤其是关系到民众切身利益的承诺。

“友爱”造就大礼包

在一定意义上,民主党的承诺是与自民党“攀比”的结果。它还根源于鸠山由纪夫本人的政治理念——“友爱”哲学。

鸠山的“友爱”哲学观念继承自祖父鸠山一郎,如今他还担任着鸠山一郎创办的“日本友爱青年协会”理事长一职。今年8月,鸠山正式发表了《我的政治哲学》一文,阐述了他的“友爱”政治理念。据鸠山自己解释,他所谓的“友爱”相当于法国大革命时期“自由、平等、博爱”中的“博爱”。具体到内政方面,“友爱”就意味着修正美式自由主义,打造“互助共生”的社会。

中国社会科学院日本问题专家张伯玉表示,“友爱”理念在经济上的体现,就是认为“全球化的经济已伤害了传统经济方式并破坏了区域社会。要更重视自然环境,要重建福利和医疗体系,提供更好的教育和育儿帮助,缩小贫富差距。”在鸠山看来,“友爱”是减轻市场自由化带来危险的一个力量。

校正小泉时代错误

竞选期间,鸠山和主要对手麻生太郎同声指责前首相小泉纯一郎的改革所带来的负面效应。鸠山提出,在小泉时期,自民党全面推行美式自由主义改革,造成了日本贫富差距拉大、贫困人口比例上升,导致在日本经济陷入二战后最严重衰退后,大批民众下岗。鸠山认为,要校正小泉时代的错误,就必须采用“友爱”哲学。

正是在这种“友爱”哲学的指导下,民主党开出了摆脱经济衰退的另一种药方:先还富于民,重新分配财富,让百姓得到实惠,从而刺激和扩大内需,推动日本经济由外需主导型转变为内需主导型。而此前,自民党则主张先实现财富增长,然后再还富于民。

能否兑现还是未知数

在竞选期间的一次集会演讲中,鸠山由纪夫面对选民曾这样说:“什么是政权公约?就是政党对老百姓的承诺。承诺了就必须履行,民主党将兑现我们对民众的承诺!4年前,前首相小泉纯一郎也曾承诺改善经济,扩大就业,但大家想想看,他到底兑现了多少承诺呢?”

的确,前首相小泉的很多承诺都落空了,但鸠山自己的承诺又能兑现多少呢?

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作者: 党建军   编辑: 张恒
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