世界经济论坛（WEF）于前天发布全球竞争力报告，台湾的排名在连续滑落4年后，终于又见回升，并且挺进至全球第12，再度超越韩国。这项竞争力问卷调查是于今年春天进行的，竞争力评比大幅提升5名为历年罕见，对于将在今天总辞的“刘内阁”，也算是一个迟来的肯定。但从其它各项指标观察，台湾经济力量持续跌落的现实摆在眼前，也是今天就职的“吴内阁”不容回避的课题。

台湾今年的竞争力排名虽然大幅提升，但仍在10名之外，与过去名列前茅已不可同日而语。虽然竞争力评估未必全然客观，无需锱珠计较，但是大体而言，仍能做为台湾经济步伐调整的参考。事实上，台湾这些年来竞争力的滑落早已彰显在制造业的附加价值率、出口规模、大陆市场占有率、就业及薪资各项指标上，冰冻三尺，非一日之寒。

就以制造业的附加价值率而言，十年前还有27.7％，但是去年已降至18.6％，连我们最引以为傲的电子业附加价值率，在这十年间也由30.1％降至22.3％，远远落后于美、日、韩等工业国家。台湾近年来当局对产业发展一直陷于极大的迷思，就是过度迷信高科技产业对经济的带动效果，于是倾资源支持这个产业。但由于台湾始终未能掌握科技产业的核心技术，在技术仰人鼻息，年年支付大笔权利金的情况下，附加价值率遂如江河日下，终至台湾徒然拥有高科技之名，却无高竞争力之实。

这个情况非仅呈现在生产面，更已显现在出口竞争力上。台湾1993年的出口规模851亿美元，仍高于韩国的822亿美元，但今年上半年台湾出口规模855亿美元，仅是韩国出口规模1,661亿美元的53.2％。不过十来年，台湾出口规模竟可以由遥遥领先而至远远落后，这岂非是当局的产业政策出了大问题？

台湾在两岸贸易上向来具有地利之便，得天独厚，在大陆进口市场占有率长期以来仅次于日本而居第2。这个优势一直维持到2004年，2005年为韩国超越，而今年又被美国赶上。台湾如今在大陆进口市场排名已落至4，这项数据再度证明连台湾最具主场优势的领域，如今也已时不我予。

总体经济环环相扣，生产不佳，出口就不行，受此牵连，民众所得下滑，进而商业活动萧条，如此循环终将使得经济社会难以跳脱低迷的局面。台湾自2000年以来即落入这样的恶性循环。依历年“受雇员工薪资调查”可以发现，去年台湾民众的平均薪资每月41,142元，竟比1999年的水平还低，台湾民众的薪资十年来非仅停滞而已，而是下滑，这是近50年来未有之情况。往前推个十年，也就是1990年至1999年，台湾民众薪资由31,393元提升至41,417元，整整增加了1万元；再往前推个十年，1981年到1990年，台湾民众的薪资是由15,997元升至31,393元，十年间更增加了1万5千元。追昔抚今，民众对当局施政的日益不满，“内阁”动辄得咎，岂偶然哉？

台湾经济竞争力的下滑已不是远在天边的抽象问题，而是已经实际到许多民众所得无著、就业无路的地步。多少硕、博士沦为街头的小贩，多少怀抱理想的青年长期失业；朝有幸进之臣，野有抑郁之士，终非台湾之福，非仅使经济竞争力滑落，也终必为台湾社会带来更大的不安。看看受失业波及的家庭人口已达140万人的空前水平，能不使人忧心吗？

我们历数这些年来台湾经济发展的问题，是要提醒即将就任的“吴内阁”，台湾当前虽是多事之秋，在社会望治心切下，民意难免过激，做为最高行政首长，必须拿出宏图远略，政策绝不能仅以短期的选战为考量，而必须构思长远的发展才行。而当前台湾面临最迫切问题，又以提振经济、增加就业机会为最。从台湾的生产、出口、所得持续下滑的走势看来，若不在产业、外贸（洽签自由贸易协定）及人力政策上大破大立，台湾很难在全球化竞争中立足，而“吴内阁”不消多久恐又将在排山倒海的民怨中遭遇险峻的考验。

“狂风中只有雄鹰，激流中没有浮萍”，不论在全球经济竞争的激流中，或在变幻莫测的民主政治里，起落浮沉之理尽在不言中。至盼“吴内阁”接续“刘内阁”带领台湾走出金融海啸的低谷后，也能如雄鹰一般，引领台湾经济展翅高飞。