从预言变成事实:台湾已丧失竞争力
2006年10月30日 10:47
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台湾喊“拚经济”喊了好几年,到底拚出了什么成绩呢?就彷佛春秋两季的国际会考一样,每年五月公布的美国商会白皮书、十月公布的欧洲商会蓝皮书,就是两次成绩验收,也等于是两份外商的民调。近几年报告中对台湾经济的忧虑与警语愈说愈白,特别是在“解除两岸管制”的批评上,美国商会曾警告再不解决外商将陆续撤出台湾,欧洲商会在日前公布的蓝皮书中更是直指“台湾已丧失竞争力”,甚至挑明“现在不解除两岸管制,将有越来越多欧商撤出台湾市场。”而从相关官员的反应看来,好像都已经都麻木了。

欧洲商会去年还说“台湾有丧失竞争力的危险”,今年则直接说“已经丧失竞争力”了。换言之,去年还只是一句对未来警示的预言,今年却已经是一句对现实的陈述了!

台湾财经官员说欧洲商会的说法“有点过火”,说真的,我们也很希望他们只是讲话过火,外商想在这做生意,希望给的条件更好一点,话讲重一点本来就可以理解。问题是这好像并非欧洲商会独家的“偏见”,台湾正在丧失竞争力的说法,几乎已成为当前国际的共识了。

为全球竞争力做评比的两大机构今年为台湾打的成绩都很难看,瑞士洛桑管理学院(MD)的评比报告中,台湾从去年的第十一名跌到十八名,而世界经济论坛(WEF)所发表的竞争力报告中,台湾也从去年的第八名跌到第十三名。而在预测明年经济成长率的上面,所有的国际机构,包括国际货币基金(IMF)、亚洲开发银行(ADB)或是环球透视机构等都在下修台湾的经济成长率,岛内的中经院、台经院的数据也都不看好,由这一长串的成绩单看来,欧洲商会哪里有说过火呢?不过就是将残酷的事实摊开来罢了。

要说执政当局在过去几年毫无作为也不尽公平,“拚经济”正是政党轮替之后叫出的口号,过去几年光超大型的产官学经济会议就开了两次,各种类型的“全国XX会议”更是召开的不计其数,各种建议、报告可以堆满一间图书馆了。

大型经济计划更不必说了,每换一任内阁,也就换一套修辞精美的拚经济口号,从张院长任内的“八一○○、全民起动”、游院长任内的“挑战二○○八国发计划”、谢院长任内的“振兴传统产业六大利多”等,无一不描绘着宏大的经济远景,也无一不强调要提升台湾的竞争力,结果呢?计划赶不上变化,六年下来,阁揆就换了五位,财经首长替换的更是频繁,拚经济的绩效不仅未见提升,竞争力的国际评比却愈见下跌。

如今,又见到苏院长提出“大投资、大温暖”的计划大饼,如果这份计划是值得预期的,为何业界反应冷淡,欧洲商会照样唱衰,所有国际机构都下修台湾经济成长的预测值呢?

其实,答案早就在那里了,就是两岸问题!

美国商会与欧洲商会每年公布的报告书内容,对台湾当局的最主要呼吁,就是“解除两岸管制”,包括航运、人员往来、投资上限等的限制,这些呼吁已经提了好几年,每年的内容几乎也是大同小异,不同的是,紧迫感已经越来越强,欧洲商会日前已经用最白的话说出“不能等到二○○八,要立即采取行动”,还说“现在不解除两岸管制,将有越来多欧商撤出台湾市场”的重话,问题是有行动吗?

经济部长陈瑞隆日前亲上前线扮演政策直销员,大力向工商界推销“大投资”套案,在场的商界领袖却直接吐嘈“看不出有什么突破性的做法”,更直指“一大本中没有一个是大陆发展的策略”。换言之,“大投资”计划依旧延续过往“切割两岸”的政策主调,所有经续会在两岸组所提建言几乎完全绕过,这不就等于回答所有问题了。

对台湾的坏消息还不只是上述这些,七月间破局的WTO杜哈回合谈判,对台湾的效应究竟如何一直未见严肃的评估,惟WTO秘书长拉米日前在接受媒体访问时直言,由于杜哈回合谈判破裂将导致各国转向签订自由贸易协定(FTA),这种趋势将使“台湾比其他会员国更容易受到伤害”。

换言之,已经进行中的东亚区域经济整合过程中,台湾本来就已经是局外人,未来这种被边际化处境将会更严重,而打不开局面症结就是两岸问题。不同的是,过去在岛内提出这些警语都会被扣上“唱衰台湾”的大帽子,如今已全部换由外人来提醒了。只不过,同样的警语,同样都点不醒执政者的坚持而已。(凤凰视点)

   编辑: luwl


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