凤凰资讯 > 视点 > 正文 |
|
安倍最大挑战：构建“日式和谐社会”
2006年10月27日 13:37
| 相关Tag | [凤凰视点] [日本] [和谐] [安倍] |
日本执政自民党在星期日（22日）举行的神奈川县和大阪县选区补选中胜出，首相安倍晋三可以暂时不用担心成为任期最短的政府元首。
但分析指出，安倍现时当务之急是要建立其在公众之中的个人形象，然后才可以其人气抵消派阀的阻力施展其执政抱负；日本民众现时对解决社会失衡期望甚殷，安倍能否建构“日式和谐社会”，将会是其任内成败的主要关键。若中国政府要明白安倍的施政逻辑，一定要先了解这背景。
在日本，国内问题和经济问题愈是解决不了，中日关系能改善的机会就愈是渺茫。新任首相安倍晋三的其中一个最大挑战，就是解决日本社会的失衡问题。在八十年代，日本曾自认是全民皆属中产的社会，但经过约二十年的衰退后，中产阶级人口似乎不断减少。日本政府在上世纪九十年代中期之前，还一直企图利用公权力来阻止社会出现不平等现象。
即使在“泡沫经济”爆破后，日本政府仍曾有一段时间不惜大花公帑来避免失业率继续攀升，其具体做法是批出公共工程，透过支持企业营运来养活一群上班族。可是，这种被指为短期化的执政模式自然不能持久。
在前任首相小泉纯一郎执政的时期，东京出台了一系列“惠富”政策，这包括把股票收益税从20%下调至10%，以及修订遗产继承法，放宽大额财产更易转移的税务规条、以及削减医疗补助和退休金福利等。小泉的理念是，社会必须营造创富的诱因，才能鼓励和推动国民为经济作出贡献。
可是，对大部份日本国民而言，他们尚未享受到经济复苏的甜头，却要承受“自由经济”的苦果。事实上，日本社会的贫富悬殊和分化问题确是愈来愈严重。
有一种分析指出，日本的二十至三十多岁的年青人已分成了两个群族，一群是全职人士，另一群是长期打散工的人。现时跟父母同住的日本年青人愈来愈多，他们唯有依靠父母，省掉食宿开支，才能有余钱发展个人兴趣。
日本社会观察家三浦展去年出版了一本名为《下流社会》的书籍，提出日本社会出现“中产阶级崩溃”、“社会呈现大部分的下流与及少部分的上流失衡结构”，此书一出，立即成为畅销书。
在日本青年人中间存在一种论调，认为日本现时出现“下流社会”现象，小泉要负上很大责任。无论这种论点是否能够成立，安倍既要建立不同于小泉的个人风格，复要取得选民的支持来延长其政治生涯，建构“日式和谐社会”，已成为其当务之急。
据分析，安倍能否解决小泉任内无法解决的养老金改革问题，将会是说是安倍是否能超越小泉的一个指标。
日本社会老龄化问题突出，加上日本实行超低利率政策，股市又长期低迷，日本养老基金的资金运作十分困难。日本厚生劳动省所管辖的养老金基金2001年至2003年曾连续三年出现钜额亏损，累计亏损达6万多亿日元（1美元约合119日元）。2004年，日本政府被逼提高保险费，逐年降低向被保险者支付保险金的数额，并参考物价跌幅，按比例减少养老金的支付额。
养老金问题现时已成为日本社会和谐的计时炸弹：日本社会可能需要推出新的强制性个人储蓄计划取代现行的养老金保险，但现时已在养老金保险计划中供了款有一段日子的中年人却又可能会反弹：他们千辛万苦供养了上一代，但自己结果却无法受惠，其不满可想而知。这种情况造成社会上不同年龄层的严重分化，若安倍处理得不好，随时会成为其提早下台的导火线。
有一种分析认为，安倍很可能会模仿其前任小泉纯一郎的策略，即是以外交事务打造其“有主见”、“腰板硬”的形象，然后累积政治资本把党内派阀间的不同政见压下来；唯有如此，安倍才可能在国内推行一些具有争议的政策。
据指出，即使安倍最终无法建构和谐社会，没有解决到社会上的分化，但他若能在外交上“有所作为”，最少也能达到转移公众视线的效果。这一点问题可以说是对中国甚为不利的。（凤凰视点）
撰文 方德豪
但分析指出，安倍现时当务之急是要建立其在公众之中的个人形象，然后才可以其人气抵消派阀的阻力施展其执政抱负；日本民众现时对解决社会失衡期望甚殷，安倍能否建构“日式和谐社会”，将会是其任内成败的主要关键。若中国政府要明白安倍的施政逻辑，一定要先了解这背景。
在日本，国内问题和经济问题愈是解决不了，中日关系能改善的机会就愈是渺茫。新任首相安倍晋三的其中一个最大挑战，就是解决日本社会的失衡问题。在八十年代，日本曾自认是全民皆属中产的社会，但经过约二十年的衰退后，中产阶级人口似乎不断减少。日本政府在上世纪九十年代中期之前，还一直企图利用公权力来阻止社会出现不平等现象。
即使在“泡沫经济”爆破后，日本政府仍曾有一段时间不惜大花公帑来避免失业率继续攀升，其具体做法是批出公共工程，透过支持企业营运来养活一群上班族。可是，这种被指为短期化的执政模式自然不能持久。
在前任首相小泉纯一郎执政的时期，东京出台了一系列“惠富”政策，这包括把股票收益税从20%下调至10%，以及修订遗产继承法，放宽大额财产更易转移的税务规条、以及削减医疗补助和退休金福利等。小泉的理念是，社会必须营造创富的诱因，才能鼓励和推动国民为经济作出贡献。
可是，对大部份日本国民而言，他们尚未享受到经济复苏的甜头，却要承受“自由经济”的苦果。事实上，日本社会的贫富悬殊和分化问题确是愈来愈严重。
有一种分析指出，日本的二十至三十多岁的年青人已分成了两个群族，一群是全职人士，另一群是长期打散工的人。现时跟父母同住的日本年青人愈来愈多，他们唯有依靠父母，省掉食宿开支，才能有余钱发展个人兴趣。
日本社会观察家三浦展去年出版了一本名为《下流社会》的书籍，提出日本社会出现“中产阶级崩溃”、“社会呈现大部分的下流与及少部分的上流失衡结构”，此书一出，立即成为畅销书。
在日本青年人中间存在一种论调，认为日本现时出现“下流社会”现象，小泉要负上很大责任。无论这种论点是否能够成立，安倍既要建立不同于小泉的个人风格，复要取得选民的支持来延长其政治生涯，建构“日式和谐社会”，已成为其当务之急。
据分析，安倍能否解决小泉任内无法解决的养老金改革问题，将会是说是安倍是否能超越小泉的一个指标。
日本社会老龄化问题突出，加上日本实行超低利率政策，股市又长期低迷，日本养老基金的资金运作十分困难。日本厚生劳动省所管辖的养老金基金2001年至2003年曾连续三年出现钜额亏损，累计亏损达6万多亿日元（1美元约合119日元）。2004年，日本政府被逼提高保险费，逐年降低向被保险者支付保险金的数额，并参考物价跌幅，按比例减少养老金的支付额。
养老金问题现时已成为日本社会和谐的计时炸弹：日本社会可能需要推出新的强制性个人储蓄计划取代现行的养老金保险，但现时已在养老金保险计划中供了款有一段日子的中年人却又可能会反弹：他们千辛万苦供养了上一代，但自己结果却无法受惠，其不满可想而知。这种情况造成社会上不同年龄层的严重分化，若安倍处理得不好，随时会成为其提早下台的导火线。
有一种分析认为，安倍很可能会模仿其前任小泉纯一郎的策略，即是以外交事务打造其“有主见”、“腰板硬”的形象，然后累积政治资本把党内派阀间的不同政见压下来；唯有如此，安倍才可能在国内推行一些具有争议的政策。
据指出，即使安倍最终无法建构和谐社会，没有解决到社会上的分化，但他若能在外交上“有所作为”，最少也能达到转移公众视线的效果。这一点问题可以说是对中国甚为不利的。（凤凰视点）
撰文 方德豪
|
编辑：
luwl
|
