1949年5月，陈毅、粟裕在上海检阅入城部队

解放台湾是新中国建立初期，毛泽东和中央军委准备实施的一次重大战役计划。从1949年6月到1950年6月，整整一年间，毛泽东和中央军委对这一战役进行了认真而紧张的战略筹划，并把具体的攻台任务交给第三野战军，由粟裕负责解放台湾战役的作战指挥……

渡江战役前后，毛泽东即着手筹划台湾战役

1949年夏，随着渡江战役的胜利，人民解放军开始了全方位的大进军。

大陆上已无更多大仗可打，但在海上尚有解放台湾、海南岛两役需费大力。此时，中共中央已估计到国民党蒋介石将把最后的落脚点放在台湾，故欲达全胜，必须渡海解放台湾，完成祖国统一大业。

正如中共中央、毛泽东所预料的，三大战役末期，处于危局中的蒋介石，就考虑以台湾作为国民党的存身之地。1949年1月迫于国民党内部反蒋势力的压力下野后，他制定了“建设台湾、闽粤，控制两广，开辟川滇”的战略计划，并设想建立一个“北连青岛、长山列岛，中段连接舟山群岛，南到台湾、海南岛”的海上锁链，使其成为封锁、包围以至反攻大陆的战略基地。

为了实现上述计划与设想，蒋介石做了一系列精心准备。他任命陈诚为台湾省“政府主席”，蒋经国任国民党台湾省党部主任委员。蒋介石将重兵集结在长江下游一带，并在金门、马祖一带设防，在定海加紧修建飞机场，以便国民党军队顺利撤退台湾。还在台北设立了东南军政长官公署，负责苏、浙、闽、粤、海南等地的军事与政治活动。蒋介石还将上海的中央银行大批黄金、银元和美钞秘密运往台湾，并设立台湾区生产事业管理委员会，管理台湾经济。

这年3月，中共中央制定了“武力解放台湾”的战略方针。3月15日，新华社发表题为《中国人民一定要解放台湾》的社论，首次提出“解放台湾”的口号。1949年4月下旬，人民解放军跨过长江天险。南京解放之后，毛泽东、朱德、周恩来等中央领导人根据国民党军兵力部署的实际，决定立即研究解放台湾的问题。

毛泽东认为，解放台湾不像解放大陆那样，把军队开过去就行了，而必须先解决渡海作战问题，还要认真对付美国插手问题。毛泽东认为，中国人民革命力量愈强大、愈坚决，美帝国主义进行直接军事干涉的可能性就愈小。“我们从来就是将美国直接出兵占领中国沿海若干城市并和我们作战这样一种可能性，计算在作战计划之内的”。后来，局势的发展证明毛泽东的判断是有预见性的。

毛泽东提出，1949年和1950年将是中国革命在全国范围内胜利的两年。准备于1950年夏季夺取台湾，解放全国。后来，鉴于准备工作的艰难和繁重，主要是空军和海军建设要白手起家，颇费时日，而原来希望从苏联方面得到的物资援助也需要一定时间，因而将解放台湾推迟到1951年夏季。

鉴于国民党陆军主力基本被消灭，余下的军队战斗力远不及人民解放军，但其海、空军基本保持完整；而台湾海峡宽大，没有海、空军的掩护，人民解放军不可能渡海攻台，毛泽东考虑应先准备，待条件成熟后，再发起台湾战役。