第六,奥巴马政府大幅削减国防预算。4月6日,美国国防部长盖茨宣布大幅调整2010财年国防预算,终止陆军“未来作战系统”、空军F—22“猛禽”战斗机和海军多功能驱逐舰等研发量产项目。美军军购支出2008年为1640亿美元,而2010年该数字预定为1310亿美元。波音、洛克希德·马丁等制造商的军火红利受到严重影响。
奥巴马政府的上述政策主张在美国国内引发了强烈的争议。
一些新保守派人士批评奥巴马在导弹防御系统以及核裁军等方面的倡议太过“天真”,奥巴马上述表现形同于当年尼克松政府在全球范围内进行的战略收缩,对外退让将进一步削弱美国的实力地位,甚至有反对人士毫不客气地指出,奥巴马“很傻、很天真”。不过,俄罗斯媒体对奥巴马的评价很高,俄《生意人报》的评论文章认为,奥巴马的军事外交政策调整表明,他正在与前共和党政府的政策彻底决裂。他们甚至认为,白宫新主人暗示美国再也不打算发挥世界宪兵的作用。美国世界安全研究所俄罗斯和亚洲项目主任兹洛宾的观点也类似,他表示:“与认为美国应充当‘世界宪兵’的布什不同,奥巴马不想让美国为世界上的所有事情负责。”
幕后分析
调整实属无奈
很显然,奥巴马对全球战略的调整,与前任小布什给他留下了一个“烂摊子”有关。这主要有:
1.阿富汗战争和伊拉克战争严重损耗了美国硬实力,到2008财年结束,美国在伊拉克的花费达5800多亿美元。
2.战争还使美国软实力受到损害,国际形象变得更差,世界各地的反美主义有增无减。
3.多年来,伊斯兰极端思潮一直把美国牵制在阿富汗和巴基斯坦,反恐依然任重道远。
4.美国因北约东扩、部署导弹防御体系等争端与俄罗斯关系恶化。
5.因伊拉克战争而遭受破坏的跨大西洋联盟遭削弱。
6.百年一遇的金融危机,从布什下台前,就开始重创美国经济。
英国国际战略研究所最近公布的报告认为,奥巴马确实是别无选择,只有求助于“中国、俄罗斯、伊朗和其他国家”,才能解决世界热点问题。
该研究所在其年度报告中阐述称:“美国针对伊拉克和阿富汗叛乱组织的战争已经证明它在军事上的局限性。而几乎摧毁整个世界金融市场的危机,则动摇了美国军事赖以生存的经济基础。”
从奥巴马的讲话和近期的外交政策调整可看出,华盛顿准备彻底改变自己在世界上的定位。本月早些时候,美国前国务卿奥尔布赖特参加了在西伯利亚举行的国际论坛,她在会议期间表示,美国不再有做世界头号国家的想法了。奥尔布赖特承认,美国近来步入了艰难的时期。
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金亮
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