二 、朝鲜的经济发展战略的变化

对于朝鲜近几年的变化，如何评估说法不一，人们对朝鲜在外交领域取得重大成果表示认同，但对国内的经济发展战略的变化却了解甚少，认为变化甚微。实际上朝鲜自90年代末己逐渐开始实行战略转移，即将国家战略重心放在经济建设上。

其新战略的提出始于1998年朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》政论。该篇政论指出，朝鲜现在面临着建设强盛大国的新的宏伟目标。强盛大国首先是“主体的社会主义国家”，即以人民大众为真正的历史主体，以领袖为核心，实现了自主、自立和自卫，摆脱任何支配和约束，在政治、军事、经济、文化等所有领域，屹立于世界民族之林的强大国家。 该政论发表后不久，朝鲜发射了第一颗人造卫星，并举行金日成国家主席去世后的首届最高人民会议，修改宪法、选举金正日为国防委员会委员长，完善了国家领导体系，结束了金日成去世后的政治过渡期，开始了建国50年之后的金正日新时代。“因此可以认为，朝鲜提出强国战略目标，实际上是以金正日为首的新的国家领导体制确立的政治宣言。” 从1998年10月开始，金正日在各地进行视察，一再强调建设强盛大国。此后（1999年）朝鲜《劳动新闻》、《朝鲜人民军》和《青年先锋》共同发表的新年社论《让今年成为建设强盛大国伟大转折之年》，更加明确和具体地提出了建设强盛大国的战略目标，即“在不远的将来，把朝鲜建设成思想、军事、经济各方面具有最强大威力的社会主义国家”。新年社论不仅更加明确地提到了强盛大国应包括思想、军事和经济三个方面，而且尤为强调经济对建设强盛大国的特殊意义。2000年元旦社论对“强盛大国”的概念作了进一步界定，并突出强调了科学技术因素。2001年元旦社论对强盛大国的内涵又进一步解释说，2l世纪是朝鲜实现社会主义强盛大国的世纪。“依靠自主维护尊严，依靠团结争取胜利，依靠爱国和爱民族实现繁荣，这就是朝鲜的社会主义强盛大国”。认为“经济实力是国家强盛复兴的基础，军事和政治思想威力必须依靠强大的经济实力，没有什么比提高经济实力更为重要。” 社论中，较以往更加突出地强调了建设社会主义强盛大国和提高国家经济实力的问题。社论说，“２１世纪朝鲜将以社会主义强盛大国的姿态巍然屹立，２００１年是开创建设强盛大国新局面的新进军和实现伟大转折之年。” 由此观之，朝鲜关于“主体社会主义强盛大国”，已经成为21世纪朝鲜的国家发展战略目标。其经济的地位不断提高，发展经济已经成为整个国家的中心任务。这不仅标志着１９９５年开始进行的“苦难行军”和“强行军”政策的结束，也标志着朝鲜长期实行的“先军路线”开始向“先经路线”的转变。 根据金正日的谈话以及朝鲜报刊概括起来，比较突出的有如下几点：

（一） 实现国民经济现代化和科学化

这是一个长期的历史任务，是朝鲜为使国民经济在高水平上达到正常化、进而用现代科学技术加以改造而提出的战略目标。随着经济工作逐渐占据国家议事日程的中心地位，落后的生产技术设备和工艺流程对实现国民经济自主化的制约作用越来越突出。把重视科技作为建设“强盛大国”的支柱之一，认为国民经济的现代化和科学化已经成为再也不能耽搁下去的迫切任务。表示要“千方百计地发展科学技术，从而解决吃的问题，建设经济强国。” ，金正日强调，当代是科学和技术的时代，必须以新的观点和从新的高度来看待和解决所有问题。《劳动新闻》以“用新的观点和高度看待和解决所有问题”为标题发表社论，号召全体朝鲜人民在新世纪从根本上更新思想观念和工作作风。 最近朝鲜做出决定，为了加快提高科学技术的现代化水平，要改善对科学技术的管理，大大增加对科学技术领域的投资，加强同其他国家的科技交流和科技信息工作，为科技人员创造良好的工作和生活环境，战略性地培养科技力量，及时将科技成果推广到生产领域。目前正在加强电子工学、生物工程等科技的开发，并着手建立自动化工厂和计算机工业，为解决经济困难大力开发实用技术。今年以来，朝鲜又多次强调，用现代科学技术重建国民经济是当前经济工作中的再也不能耽搁的中心环节。根据国家产业结构和产业内部特点有计划地推进技术改造，立足于尖端科学技术，大胆地抛弃能耗大、效益低的生产工序，用最新技术对投资效益高的生产工序进行现代化改造。同时，建设一批以最新科学技术为基础的新的生产基地。其中最为突出的是朝鲜对信息产业的重视与开发。

据报道，朝鲜政府已在平壤组建朝鲜电脑中心，全面负责电脑技术的开发应用和全国范围内的计算机普及。电脑中心下辖七个分中心，各分中心进行电脑技术开发和开展电脑知识的普及，每年都有成千上万的技术人员分期分批到电脑中心和分中心接受计算机知识培训。同时，朝鲜所有有条件的中学都开设了电脑课程，各大学开设了计算机系，专门培养电脑人才的电脑专科大学也建立起来。此外，还建成了朝鲜信息中心、金日成综合大学电脑科大、金策工业综合大学计算机研究所等大中小型科研院所。目前，朝鲜已形成了自上而下的计算机技术研发体系。在系统程序、多媒体技术、操作系统、应用程序等方面的研究开发都取得一定进展。已基本完成了Windows2000操作环境下的朝文输入系统、多语种翻译软件程序、组建包含Internet和移动通信在内的大型企业信息系统、数据库管理系统和网络管理器以及因特网服务程序等的开发。朝鲜上因特网的所有技术准备已经就绪。朝鲜国内网络业也有了一定发展，内阁各省、委员会、中央直属机关及新闻单位都建成了自己的电脑网，其中不少实现了局域互联，从平壤到地方各道、市、郡的网络连接已基本完成。