以这份档案的意思来看，似乎是（1601）初编牛录之时，其编成数量是40个。

如果以上判断不错，那么这里的顺序是，在1601年以前，还没有正式的"牛录"这一编制。某人带了若干族人来投努尔哈赤，不管人数多少，都随其管辖。直到1601年时，努创立了牛录这一编制，将当时的全部人口编立40个牛录，每个牛录均辖300人。而某人或某人之部下从此才有牛录之首领即"牛录额真"之称号。

现在问题来了，如果说"三百人设一牛录"之后所有的牛录都保持300人编制，为何14年之后又要重新强调一次"尽行清点，均匀排列，每三百丁编一牛录"？显然，无法否认的事实是，哪怕在创建了所谓300人一牛录之后，实际上每个牛录并不是300人。而在1601－1615年之间新编设的牛录，也决不是严格按照300人一牛录的规定设置的。

《通志》卷152记康果里额驸之事，他是在庚戌年（1610年）随同乌禄喀，明安图巴颜从那木都路来归。所率"壮丁千余人"，努尔哈赤将其分为6个牛录，分别由康果里、喀克都里、哈哈纳、绰和诺、伊勒占、苏尔休统领。千余人分为6牛录，则每牛录最多200丁，显然不到300的编制。

《通谱》卷22记巴禧之事，努尔哈赤将叶赫地方逃来之人"陆续收集五十六名，编佐领使统之"。其事在征叶赫之前，而56人就编成一佐领，大大低于标准。

《通谱》卷26记苏尔东阿之事，他是在镇守辉发地方的时候（据此则显然晚于1607年），七村人叛变，苏尔东阿招降四十户，即以招降之人编为佐领令其统领。按40户之人正常只有100丁，想来至多不会超过150。

诸如此类记录颇多，散见于《通志》、《通谱》之内，有些虽然没有明确时间，仅含糊地说"国初"来投，但如果1601年确实是编设牛录之初的话，那么显然"将十五户编为佐领"，"以一百人为佐领"之类的记录都是在1601年之后的。不管怎么样，如果在明确地"以三百人设一牛录"之后，后金仍然在不断地编设小编制牛录，显然所谓300人的标准只是一个原则性的上限。

如果以上还不足以说明问题，那么，按反对者的逻辑，1615年之后所有的牛录都大致保持300丁。现在试问，在1615年之后新编的牛录，是否也必定都要遵守300丁的标准？是否如果人丁不满300，就不能新编成牛录？

不幸的是，情况显然并非如此。尽管有关编设牛录的史料大多含糊不明，没有明确的时间，但是至少还能找出一两个例子，表明哪怕到了皇太极时期，八旗满洲新编牛录仍然大不满额。

正红旗第一参领第12佐领，其首任额真叫马富塔。《通谱》卷11记其事迹：他本来世居瓦尔喀地方，后来跑到朝鲜。"平定朝鲜之时，复率一百三十三人弃朝鲜来归……以其所属人编为佐领。"所谓平定朝鲜之时，是1636丙子之役，这个牛录只有133丁，哪怕当时每牛录标准只有200，这个新牛录也大大地不满额。

又《宗录》卷21记载，天聪八年分定专管牛录之时，曾新设了好几个牛录。其中给固山额真叶臣"新附虎尔哈百人，授为专管牛录"。显然，在编设新满洲为牛录时，仅100人也可以成编，这又是一个大大不满额的例子。

那么，如果事实是新编牛录可以只有100，130丁，所谓全体牛录都均匀统一为300，哪怕是200显然也是不可能的论断。

李之驳文曾引《宗录》卷7，皇太极说："至牛录下壮丁，原系均分。何以士卒有众寡？马数有羸耗？皆由牛录额真贤否不同之故。"但这段话岂不恰恰证明虽然牛录划分的本意是各牛录人丁均一，但实际上多寡不均，抽兵数有多有少？

哪怕从逻辑上推理，也容易判断所谓每次编丁时，都尽量使八旗各牛录人数统一，这种所谓"均分"是一种根本不可能实现的做法。要实现这个目的，手段无非是抽多补少，我们来设想一下一种可能的方式：每次编定男丁时，将总数除以牛录数得到每牛录平均应统属的人数A。凡是牛录人数多于A的就把多出的人丁拨出，分给那些少于A的牛录。

这种做法是不可能存在的，原因1：相当部分的牛录是根据族属、地域、血缘编成的。试想一下强行将一个大家族之若干成员硬塞给一个小家族，会发生何种后果？原因2：牛录之人数牵涉到牛录额真、甲喇额真、固山额真等的利益，若是无故就剥夺自己牛录下之人口去填补别人，等于无过而罚。原因3：皇太极既然鼓励各牛录额真尽力使属下人口增殖，就更不可能实行所谓划一。不然表现好的牛录额真因为手下人丁兴盛，反而要损失更多的人口去补充那些令人丁减少的额真？原因4：如果这样的话，就不可能解释一个历史事实，那就是许多新牛录是因为老牛录人口滋生，人丁兴旺而分编出来的。如镶白旗第一参领第1佐领，系"觉罗伍什佐领内余丁编立"，假如觉罗伍什佐领每增一点人口都要马上均分给别的牛录，又怎么可能滋生到能够分编一个新牛录的地步？事实上，这种"滋生分编"的存在本身就证明各牛录人数非常悬殊，有的牛录人数甚至可以达到平均（或最低限度）的两倍，以致要分开。

证明了每牛录人数不可能平均划一之后，现在的问题就变成了：所谓300丁，200丁一牛录的标准，究竟指什么？有何种指导意义？