美智库：中美必要时应调整军力部署 以增加互信

中新社华盛顿4月2日电，美国卡内基国际和平基金会、战略与国际问题研究中心等华盛顿主流智库在其最新亚太局势分析报告中建议，美国要通过开展长期战略对话、在白宫增设对华事务高官等多种渠道“全面提升”对华接触，以“新心态”与中国打交道。

卡内基国际和平基金会当地时间2日发布了一份名为《亚太地区冲突与合作》的报告，报告认为，未来25至30年内美国将依然是亚太地区实力最强、最有影响力的国家，但其“塑造”亚太格局的能力将会下降，随着中国经济持续增长，中国影响力将继续上升。

这份报告说，在双边合作主要聚焦当下问题的背景下，美国迫切需要更好地了解中国的中长期发展意图，建议在现有对话渠道基础上开启与中国的长期战略对话。具体而言，对话要侧重解释两国在政治、外交、经济、能源、社会等多领域的发展趋势与主要活动，解释双方在全球、地区和双边安全议题上的“主要和次要”国家利益关切。在此基础上，双方商讨决定应采取哪些行动来避免走向“安全竞争”，如必要时对预期军力部署做出调整，以增加互信。

美国战略与国际问题研究中心近日在其发布的一份关于中国经济的报告中也大篇幅谈及提升对华接触。报告认为，华盛顿与北京打交道需要一种“新心态”，美国不应遏制中国，而应开展“明智、积极主动”的接触。

报告认为，为全面提升对华接触，美政策制定“机器”需要系统性升级，具体而言，白宫国家安全委员会应增设中国经济事务主任，负责协调财政部、国务院、商务部和贸易代表办公室等各机构涉华运作，国务院应专设一位负责中美经济事务的助理国务卿帮办，财政部和商务部等都应当至少有一位副国务卿(或副部长)级别的官员来负责中国经济事务。

报告还说，中美都有一些观察家认识到，华盛顿和北京之间缺乏足够的非正式对话渠道，建议两国每年至少举行两次非正式闭门会晤，增进互信，降低误解和误判，对紧迫问题做出评估。