泰国为何买中国战舰:3成价格买西方舰艇8成性能
2015年04月03日 10:40
来源:解放军报
3月16日,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所发布全球军贸情况报告。可见,无论世界军贸如何变化,其都是为各自国家的国家利益服务,体现的都是世界各国的实力差异,承载的都是各个国家的国家意志。
中国出口泰国的护卫舰(资料图)
政治经济多要素交融——军贸背后体现国家意志
从历史角度看,私人或非官方的武器装备交易,自从战争出现之后,就从未停止。19世纪下半叶到20世纪初,神秘的军火商巴希尔·扎哈罗夫,就以向世界各国销售马克沁机枪等武器而闻名。而官方性质的世界武器贸易,是随着工业革命、社会化大生产、世界市场的形成而逐渐兴起成熟的。就目前来看,当前世界军贸有以下几方面特点。
第一,国家间工业体系的差异,促成了世界军贸市场的流通。美俄能一直占据世界军贸的前两位,背后有他们各自强大的军工体系作支撑。两国军事科技实力强大,军工企业的规模、产能和研发能力也很强。为了维持国内军工产业的运转,两国在客观上都需要通过武器生产和出口来获取经济以及政治利益,形成“以出口创汇带动国内经济”的良性循环。另一方面,世界上其他国家,要么军工体系不完整、技术领域存在明显短板,要么缺乏工业基础。这些国家的军队要进行现代化建设,武器装备要进行升级换代,必须通过从军工技术发达的国家进口武器的方式来解决。
同时,一些具备一定实力的国家,在某些军工领域各有所长。这些国家通过技术合作的形式,取长补短。例如,澳大利亚与瑞典合作设计建造了“柯林斯”级潜艇,欧洲多国联合设计“地平线”系列护卫舰等。这种技术合作式的军贸形式,在世界军贸中的比例越来越多。这其中既有技术因素,也有经济因素。比如著名的欧洲战斗机项目,当时参与项目的欧洲多国均无力单独承担全部研发经费,因此选择多方合作。可见,一个国家无论是输出武器,还是购买武器,抑或是多国合作研发武器,都是基于各自国家自身的工业特点和防务需要,做出的选择。
第二,军贸附带政治因素,已成为常态。正是由于各国政治、军事实力、军工产业的差异,武器输出方对于买家,往往附代政治条件。2014年乌克兰局势恶化进而爆发内战。受其影响,法国和俄罗斯就法国为俄方建造的“西北风”级两栖攻击舰是否交货等问题,反复博弈。这是典型的军贸受国际影响的例子。在俄法两国关系较好时签署了购舰合同,舰船造好后却由于两国关系恶化而横生枝节。再如美国对日本、对印度、对新加坡的军贸活动,背后大都暗含着其“拉拢亚洲盟友,为其亚太战略铺路”的打算。
第三,军贸关系中,主客易位的现象时有发生。通常,在一般的国际商贸关系中,买家保证按合同交钱,卖家承诺按合同交货并保证质量。但在军贸关系中,主客易位的现象时有发生。上文提到的法俄关于“西北风”级的争议,便是如此。除了政治影响之外,单纯的经济、技术因素,也会影响军贸合同的正常履行。比如,俄罗斯为印度改装的“超日王”号航母(音译为“维克拉玛蒂亚”号),由于改装工程难度大,导致俄方事故频出,成本不断上涨,印度的资金和预算也时断时续,交货时间一拖再拖。再有,泰国皇家海军在上世纪90年代希望购买护卫舰,中国、韩国以及欧美国家的造船企业纷纷竞标,最终泰方选择了中国的出口型护卫舰。泰军方的解释是“用购买西方舰艇三分之一的价格,可以买到具备西方舰艇80%能力的中国造战舰”。
可见,无论世界军贸如何变化,其都是为各自国家的国家利益服务,体现的都是世界各国的实力差异,承载的都是各个国家的国家意志。(王绥翊)
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