美国和印度今年三月刚达致一项民用核能协议。根据协议,布什政府将寻求美国国会和核供应国集团(Nuclear Suppliers Group)解除限制令,以便和印度分享民用核能技术。印度一直希望,中国能够在核供应国集团考虑是否解除限制令时支持新德里。
分析家指出,胡锦涛可能会在访问伊斯兰堡时,同巴基斯坦达成核能合作协议,以抗衡美国与印度的民用核能协议。