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据了解,审计报告中提到的两公司是中体彩科技发展有限公司(以下简称“中体彩”)和北京中体彩印务技术有限公司(以下简称“北京彩印”)。上述两家公司分别于2002年年底、2003年年初相继成立,均由体育彩票管理中心等几个单位共同投资持股。
同年9月26日,国家审计署发布《国家体育总局2004年度预算执行审计结果》的公告,该公告披露:对委托无资质私企转手高价购进热敏纸,造成彩票资金流失的问题,已移交监察部进一步调查处理。目前,监察部正在落实有关人员的责任。
该公告后面附有:《国家体育总局关于落实2004年度预算执行审计决定情况的函》,其中与体彩中心问题有关的处理决定有:
1.公司购置综合楼的处理问题,彩票中心结合体育彩票实际工作和将来的发展需要,同时考虑到中体彩公司是由彩票中心控股的、纯粹国有资本的、专为体育彩票发行服务的专营性公司,综合楼装修的用途也完全是从体育彩票发行业务出发,且公司也已完成了产权登记、纳税等手续,变更产权在操作上非常复杂,也可能带来新的损失。因此,建议综合楼产权仍归公司所有,由中心和公司共同使用。中心只承担其使用部分发生的水电、物业管理等费用,不支付租金。
2.关于公司奖酬金问题,彩票中心已责成所属两公司在编制2005年预算时,剔除审计决定前实际发生部分,将未发放的奖酬金129049966.74元作为重大调整事项,调增两公司2005年期初未分配利润。两公司认真吸取教训,将进一步完善奖酬金发放制度,严格执行薪金制度的有关规定,按照有关规定和实际支出需求提取奖金。
在总结这几年工作的基础上,体育彩票管理中心调整委托中体彩公司的业务范围和具体内容,调整一些业务的定价方式,并根据目前的现实情况和公司已形成资金结余的因素,大幅度降低了定价。
3.关于采购热敏纸问题,已经终止了采购的对外委托业务。
从2005年下半年审计风暴之后到2006年上半年,上文提到的单位宿舍大院内一些细心的人发现,张伟华曾经一度在晚间的散步队伍中消失身影,知情者通报是针对审计报告写材料,很紧张,没空闲逛。但很快,张伟华又一身轻松地回归散步队中,从其看上去稳健的脚步中人们判断,“应该没事了”。但没想到,到了去年8月风云突变。
据知情人透露,此案因涉及金额巨大,体彩中心又是万民关注的热点部门,司法机关高度重视,在最高人民检察院的直接指导下,由北京市人民检察院牵头,石景山区人民检察院、通州区人民检察院等抽调多名精干人员组成专案组对此案彻查。
“肥水不流外人田”
因为从去年9月开始多次接受北京市检察官的调查,天津印刷企业的刘女士成为案件进展的知情者之一。她告诉记者,他们的企业从1994年国家批准体育彩票发行开始,就与国家体彩中心有业务往来,并在很长一段时间里负责多种玩法的体育彩票管理软件的开发调试和彩票的印制工作,因此他们的企业是这次检察机关外围调查张伟华案件的重点单位之一。检察机关调取了该企业多年的财务资料,并详细查阅了企业多年来的销售提成、公关交际费用、热敏纸销售等敏感问题的原始记录。
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wangjing
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