郑浩：特别是今年11月份还有中期的选举，就是所有的国会议员都要选举，三分之一的参议员也要选举。中美关系应该说是充满了变数，当然我们也希望中美关系能够健康的，持续的来发展。谈完中美关系，我们其实非常关注的一个就是我们的邻居朝鲜，朝核问题一直以来都是世界上的热点话题，特别是在去年5月25号它进行第二次核试验。联合国安理会也通过了一个决议要制裁，已经制裁了朝鲜，朝核问题在今年会有什么样的变化，我们中国能扮演什么样的角色？

何亚非：谈到朝鲜问题，或者朝鲜半岛核问题，这个问题是中美关系都关心的。我们更关心，因为它是我们的邻国。我们有几个目标是要坚持的，一个就是朝鲜不能拥核，我们反对朝鲜拥有核武器，第二个朝鲜不能乱，朝鲜半岛不能乱，这个我们有历史教训，而且对我们这个地区不利，乱起来对世界也不利。应该说中美在这个方面目标是一致的，去年10月份国庆期间温家宝总理访问了朝鲜，10月4号，朝鲜方面也表示六方会谈还可以继续下去。在这个问题上中国和六方会谈其他方之间经常进行密切的沟通，最近包括博思沃斯访问了平壤，与平壤方面我觉得也进行了很好的沟通，我们现在的想法就是六方会谈进程是唯一可行的，能够推动朝鲜半岛无核化，能够帮助朝鲜半岛解决问题非常好的平台，或者说唯一有效的平台应该继续下去。

郑浩：如果我没有记错，当时朝鲜领导人金正日跟温家宝总理说要试朝美之间的互动情况而定，返回包括六方会谈在内的多边会谈，现在来看博思沃斯去年年底的时候到达了平壤，向朝鲜转达奥巴马总统的亲笔信。但是朝鲜方面似乎它所要解决的问题就是要签署朝鲜的永久和平协议，而且它也表示朝美之间建立外交关系随之也可以变。在这种情况下跟美国的立场有点不同，因为美国是首先要求朝鲜先返回到六方会谈，在六方会谈框架之内进行朝美的互动。在这方面中国能发挥的作用到底有多少？

何亚非：中国一直在推动六方会谈的复谈，我们觉得在六方会谈的框架下，一要解决朝鲜半岛无核化的问题，推动朝鲜半岛无核化。第二个在朝鲜半岛建立和平与稳定，或者维持和平与稳定，永久的安全机制。这个地区安全与稳定对这个地区的国家，包括对美国来说得很重要，我们是朝这个地方在努力。中国做的工作很多是公开的，也有很多是我们以自己的方式在悄悄做，我们会继续往下做这方面的工作，我相信随着最近的互动，六方会谈还是有希望召开的。

郑浩：谈完了朝核，还有一个热点就是伊核问题，目前麻烦比较多，因为它在去年年底的时候基本上拒绝了国际原子能机构对它的提议。现在当然有新的变化，但是在美国的推动下，看来联合国安理会正在推动要进一步制裁伊朗的计划。在这方面中国能够机会什么样的作用，或者我们能够做的工作有哪些？

何亚非：中国的作用概括起来讲四个字“促和、促谈”。就是我们促进和平，以和平的方式通过谈判来解决问题，你知道在伊朗核问题上有一个3+3的机制，就是欧洲的三国加上另外三国，中国在其中。去年10月份在伊朗方面也进行了很好的交谈，在日内瓦，达成了一个口头的谅解，主要是就德黑兰的研究堆燃料问题到底如何处理？我觉得这个问题到现在没有解决，但是并没有说这个问题已经死路一条，因为伊朗方面也没有把话说死，所以从中国来说，我们在几次会议上，还有欧盟开会中间，我们一直说继续给谈判以机会，比如说现在国际原子能机构有了新的总干事，欧盟也出来新的负责安全事务的负责人。他们应该先跟伊朗方面主动接触，接触要比不接触好，要推动伊朗朝着解决问题的方向来发展，伊朗并没有把门关死。

郑浩：美国也在强调对话协商的大门也在开着。

何亚非：我们知道奥巴马上台以后在这个方面做得开明，也说我们愿意跟伊朗对话。而且确实对话了几次。

郑浩：包括在日内瓦10月份的时候。

何亚非：当然现在有些西方国家说是不是因为伊朗方面在拖延时间，我要制裁，制裁不能解决问题。我们有一个双轨战略，中方也是赞成，但是制裁并不能解决问题。

郑浩：我们在去年年底的时候大家最关注就是怎么样应对全球的气候暖化问题，当时我记得你也是参加了哥本哈根的气候变化大会。我们也通过各种的形式来集中报道了这次大会，我们对中国外交部对中国代表团积极的发出我们的声音，维护发展中国家，本身是维护我们自己国家的利益，起到了非常一个大的作用，大家的印象非常深刻。谈到哥本哈根气候的变化的大会最后是达成了一个非常法律约束力的协议，也是非常的艰苦。现在有很多人解读，这样一份协议，对全球的暖化问题，就是实质上进行减排好像作用不大。你是亲自参加了这次会议，你怎么看？

何亚非：气候变化问题是全人类面临的挑战，这不是一个国家的事情。中国对这个问题非常重视，在个问题还没有被炒得这么热的情况下，我们已经开始采取行动了，去年9月份胡锦涛主席在纽约联合国气候变化峰会的时候已经全面阐述中国的立场，我们要采取的措施。这次温家宝总理前往哥本哈根参加会议，这次会议之前宣布我们2020年单位GDP温室气体排放减少40%到45%，而且说了我们没有条件，不管哥本哈根会议成功与否，中国都会做，我们的承诺，我觉得超过任何西方国家。

哥本哈根会议应该说取得了积极的成果，虽然没有一个法律有约束力的协议，哥本哈根协议取得成果的积极意义在于首先它坚持了联合国气候变化框架公约和京都议定书确立的原则框架，特别是双轨谈判。其中的核心是共同但有区别的责备，这个区别就在于西方的发达国家在历史上负有排放责任的，第二个这几年的谈判在减排目标、减缓行动、资金机制等等这些方面都有一些进展，哥本哈根会议上把这些进展锁定下来，这个事情是比较复杂的，需要比较长时间的谈判，因为它涉及各国的发展权问题，就是你这个国家，特别是发展中国家有没有足够的发展权，我们有没有生存权。对中国这样的发展中国家来说，它也是一个发展权的问题，就是中国还能不能发展，我们有没有发展的权利，有多大的发展空间，这个要长期的时间很长，简而言之我们有充分道义上、逻辑上、科学上的依据来说中国应该有足够的发展权，这是我们的原则问题。当然我们也会采取积极的措施来保护环境，来减少温室气体的排放，哥本哈根也为今后的谈判指明了一个方向。

郑浩：这次大会开完了以后，我们发现西方国家对中国包括对印度，金砖四国有一个围堵的趋势，就是用舆论上，因为好像这次没有达成协议是你们中国，包括南非、巴西、印度等等，在这种态势、形势下，我们会不会看到西方国家有利用这次大会来挑拨离间，或者来围堵中国，有没有这种趋势？

何亚非：西方国家对中国的职责是毫无道理的，在气候变化问题上，中国无论是国内采取措施，还是国际上参与谈判，我们都是最积极的，态度是最鲜明的。我们对发展中国家在南南框架下的双边援助，我们都是坚定不移继续执行的，都是温总理明确的说了。西方国家想把他们所谓本身没有做好，又把他们今后想做的事情，跟中国来挂钩，这是毫无道理的。这就是挑拨离间，但是我相信广大发展中国家不会上这个当。

郑浩：非常感谢您对去年中国外交工作上给我们的总结，另外对今年中国的外交一个预测、预期，我们也看到中国随着发展、强大，中国在国际舞台上扮演的角色越来越重要，而且它的声音也引起世界各国高度关注。非常感谢您，我们也预祝中国的外交在新的一年展现它的风采，感谢您收看今天的《新闻今日谈》，明天同一时间再见。