中国在黄岩岛建立的主权标识，后被菲律宾方面破坏

多管齐下蚕食鲸吞

为达到上述目的，菲律宾可谓“步步紧逼”，“立法夺岛”只是最新步骤而已。过去若干年来，菲早已多管齐下。

菲律宾对黄岩岛的领土要求是从上世纪90年代开始的。其后，中国渔民在黄岩岛及其附近海域的捕鱼活动以及民间组织的无线电探险活动曾多次受到菲律宾军方的跟踪、拦堵，甚至扣押。为了实际控制该地区，1999年11月3日，菲海军舰艇故意在黄岩岛座滩“搁浅”。此后，菲律宾海军逐步增加在黄岩岛海域“巡逻”的舰只数量，中国渔船很难再接近黄岩岛海域。

1997年，菲律宾两名众议员还带着几名记者搭乘海军舰艇登上黄岩岛，并在岛上竖旗立碑，宣示“主权”。菲海军与空军、海岸警卫队之间还专门建立了一套应急协调机制。菲空军巡逻机发现中方船只接近黄岩岛后，会将中方船只性质、数量、航向等数据实时通报海军。菲海军随即向黄岩岛海域派出相应规模的巡逻舰艇，以阻止中方靠岛。

菲律宾对“卡拉延群岛”的领土要求要更早一些。目前，菲律宾在“卡拉延群岛”中最大的岛屿中业岛上铺设了一条1260米长的军民两用飞机跑道。除了30－50名的驻军(半年轮岗一次)以外，岛上共居住大约350名平民，其中绝大多数都是渔民。鼓励平民在岛上居住，是菲律宾当局企图长期占领相关岛屿所采取的一个策略，菲律宾海军军舰每月前往中业岛一次，为当地军民提供生活物资。此外，岛上还有一座8层楼高的瞭望塔、一个淡水处理厂、几台发电机、一个气象台和一座由菲律宾电讯公司建立的手机信号发射塔。为了达到“事实占领”的目的，菲律宾从1978年起设立所谓“卡拉延市”，而中业岛则被称为“帕嘎萨村”。

尽管2002年，包括菲律宾在内的东盟各国与中国签署了《南海各方行为宣言》，然而，菲律宾却一直没有停止过它的小动作。

去年3月，菲律宾武装部队总参谋长埃斯佩龙前往中业岛上“视察”。此外，菲律宾军方还提出了派遣军舰运载当地游客到中业岛上旅游的计划。菲军方还在去年宣布完成南沙“卫星通信系统工程”建设。据了解，从2009年开始，该通信工程将延伸至中沙海域，黄岩岛很快将成为菲军的下一个通信基站点。（来源:国际先驱导报）