南沙诸岛地图

法规保障我渔民赴南沙作业

尽管菲律宾单方面把黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划入“菲属岛屿”，但不为广大读者所知的是，我国政府对南沙海域的渔船作业也有详尽法规保障。《青年参考》报记者从海南省政府官方网站了解到，鉴于南沙群岛有岛屿被某些国家非法侵占，南沙群岛资源的开发利用，必须从维护国家海洋主权着眼。海南省政府于2003年公布了《海南省南沙渔业生产安全管理规定》，在总则中明确说“南沙是指北纬12度以南我国传统疆界线范围内的海域及岛礁，凡赴南沙生产的渔船必须遵守本规定，赴黄岩岛海域生产的渔船参照本规定执行。”

该规定对赴南沙的渔船、船员、通讯联络以及遇险救援等，都做了详尽说明。如渔船吨位不低于50吨，必须按规定配备消防、救生、通讯、导航等设备。通讯设备必须达到下述标准:指挥船配备150瓦以上电台、对讲机或同等性能的通讯设备，其他渔船均需配备相应通讯设备，每船必须安装卫星导航定位仪。所有船员都要参加渔监、外事、边防等部门的业务培训，熟悉渔业法规、涉外安全知识及外事纪律。渔船实行编队跟帮生产制度，每个帮由3～5艘渔船组成，指定指挥船。要确保帮船与指挥船、指挥船与岸台间的通讯联络畅通，及时报告船位和海上情况，严禁脱帮单独作业。

此外，农业部2004年发布的《南沙渔业生产管理规定》，明确说赴南沙海域作业的渔船须申领《南沙专项捕捞许可证》，必须在我国南海传统海疆内作业，不得擅自进入他国海域，作业时应主动与他国侵占岛、礁、石油平台保持适当距离。渔船在南沙发生涉外事件或紧急情况时，必须立即如实向所属岸台报告，内容包括案发时间、双方船名号、船位（经、纬度）、经过、隶属单位、船数和人数、伤亡及损失等。渔船在南沙遇到外国船只围追、抓扣等挑衅活动时，应迅速脱离现场，并及时报告情况和船位。

相关链接：

巡航南海迫在眉睫：诸岛礁控制权离中国渐远

南沙状况恶化 形成四国五方军事占领的格局

日媒鼓动东盟四国“连横”对抗中国夺取南沙群岛

菲想把美军拉入南沙争端 称中国“无异常动作”

菲律宾试图将南海问题国际化 受西方国家偏袒

菲律宾海空军为“夺岛”法案撑腰 但仍无力购舰

菲律宾议会正式通过吞中国南海九处岛礁法案