运-10最重要的意义是培养了研制大型飞机的一批技术人员，但却未能保留下来

记者：业内外在民机项目上长期存在各种争论，这说明了中国民机的发展实在要比预想的复杂困难得多。回顾我国民机的发展历程，您认为主要有哪些教训呢？

黄强：我们总结民机发展的经验教训，认识了客观规律，主要矛盾和问题在于：

（1）以前缺乏科学的长远规划，战略目标迷茫不清，指导思想摇摆不定，基层单位体会不到国家意志。错以型号代替产业，一遇挫折就走极端。

（2）产业布局分散，体制不健全。一个新型号就拉一支小队伍，另起个炉灶，低水平重复建设，造成有限的资源、不足的技术力量分散的局面。

（3）本位主义左右大局，浮躁求成。长期存在的四大争论（干线机与支线机之争、依靠国际合作与自力更生为主之争、东西之争、干事与说事之争），干扰国家的正确决策，一次又一次痛失机遇。

（4）没有形成民机研制的能力平台，创新机制不健全，长期被动跟踪研究多，创新少，原始创新更谈不上。预研不足，技术推动乏力，常处于“不立项没钱干，一立项又十万火急，来不及”的尴尬局面。

这几十年来，中国在民机道路上大胆探索和不懈努力，总结这些经验教训，我们可以得到了很重要的启示：

1：航空工业是战略性高科技产业，对民机研制的长期艰巨性应有足够的再认识，国家科学地制定了中国民机产业发展战略规划，要长期坚持不动摇。型号研制不等同于产业的发展，飞机型号一旦慎重立项、研制，不可半途而废，决策不可多变。

2：丢掉幻想，坚持自主创新，市场和金钱换不回来航空工业的核心技术，国外引进和转包生产不可能形成自己的民机产业。

3：航空工业是典型的军民结合的产业，应在充分利用国家对军机研制长期投入形成的宝贵资源和平台的基础上，来发展民机产业，否则这种浪费是巨大的，更重要的是错过了机遇期。

4：应有稳定的政策和法规长期扶持，实事求是地允许民机有一个成长、成熟的过程，鼓励航空公司购买国产飞机。

5：发展民机应采用新的体制，更好的整合利用现有资源，发挥市场经济的作用，由市场主体，运用市场经济的手段（如股份制、民营化等），来体现国家的意志。

6：民机产业发展的客观规律之一是：政府支持，企业自主，创新超越，持之以恒，系列发展，商业成功。

7：下决心建设与中国民机发展战略规划相适应的民机研制能力平台。

8：军机是本国化产品，民机是国际化商品。民机从技术成功到商业成功有一个艰难的过程。

9：民机项目是战略意义重大的国家级工程，高新技术密集、投资大、周期长、风险高、涉及面宽，必须由国家统一部署，纳入整个航空工业的发展规划，打破地域和集团的分割，集中全国的力量攻关。