在维护和谐稳定的工作中，县一级政法机关至关重要。大量案件集中在基层，大量办案人员集中在基层。基层法院的受案数占全国法院受案总数的80%，法官数占全国法官总数的80%;全国190万公安民警，80%都在县一级，绝大部分安全保卫任务靠县级公安机关落实。国家法官学院教授周道鸾认为，把基层的问题解决好，才能走活全盘棋。培训县级政法机关“带头人”，是政法机关抓基层打基础、主动迎接挑战、适应新形势新任务的一项有效举措。

如何面对社会舆论成轮训的重要内容

对于政法基层“一把手”来说，什么是他们“最需要的”?培训怎样才能收到实效?

有关专家分析，面对新形势新任务，基层政法干警迫切需要增强群众观念、提高群众工作能力，提高文明规范执法、维护社会公平正义的能力，提高排查矛盾纠纷、把矛盾解决在基层的能力，提高应对复杂局面、妥善处理突发事件的能力，提高同媒体打交道的能力和舆论引导的能力等。而提高这些能力的学习内容，都涵盖在这场大轮训的课程中。

针对突发性事件和群体性事件应对的培训，成为政法系统各家的一致选择。法院院长培训专门安排了相关专题讲座，公安局长培训专门设置了“孟连事件、瓮安事件的处置经验与思考”一课。参加培训的政法基层“一把手”纷纷表示，这些前沿问题，正是身处基层的他们最需要了解、思考和掌握的。如何面对社会舆论和新闻媒体，成为此次轮训的一个重要内容。

高层领导直接到现场授课，提升了这次培训的规格，让学员“不敢等闲视之，掉以轻心”。国务委员、公安部部长孟建柱，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明，司法部部长吴爱英都参与了各自系统的培训。

纪律严明，管理严格，确保了这次轮训的效果。公安局长的培训就像军事化管理，完全封闭进行。学员早晨6点起床跑操，晚上交流学习体会。正在进行的基层法院院长培训，专门给每个班配备了辅导老师，最高法院政治部还派人督导，确保学员“学得好、用得上”。

学以致用的“培训效应”

5月初从北京培训归来，河南省商丘市宁陵县公安局长李志锋便换了“脑筋”。他说:“以前一遇到媒体关注，就有点不自在;如今面对媒体，我们心里不慌了，应对从容了。”

培训回去不到一星期，宁陵县公安局就建立了新闻发言人制度。李志锋说:“我们已经举办过3次新闻发布会了，社会反映很好。”

专家分析，这样学以致用、提高基层政法工作水平的“培训效应”，成为这场庞大的“一把手”培训后的普遍现象。

重大案轻小案，小案不能及时侦破，是群众感觉治安不好的主要原因。云南楚雄市副市长、市公安局局长许洋培训回去后，着力抓“和谐警民关系建设”。

在北京市房山区检察院，“不能机械执法，要化解社会矛盾纠纷”，成为培训归来的检察长张笑英对全体检察官提出的高要求。

这场政法系统大轮训，在中央和基层之间建立了“直通车”。把中央的形势判断、战略部署、工作要求“原汁原味”传达到基层，把执法新理念、新思维、新方法带给基层，潜移默化提高基层执法水平。(本文来源:人民网)