为了缓和矛盾，各地方不得不采取各种变通手法，安抚这些尚年轻的乡镇副书记们。

一种常见的方法是，由于中央只要求党委班子必须“一正两副”，但对县直机关设多少局长并无刚性要求。除部分副书记升调转任人大、政协外，大部分副书记们最后都得以升调，改任县直各局的副局长。

这是一种相对使用比较多的办法，“我们这被减掉的3个副书记，除一个调任别的乡做副乡长，其他的都当了副局长。”浙江温州的一名镇长说。

另一种方法则是以加“括号”的方式，安抚被“减”掉的干部。“被直接减掉的副书记，县里一般都会给他加括号，注明享受‘副科级待遇’。”这名镇长说。

关于“减副”的敏感性，在省一级党委同样存在。要求匿名的浙江省委党校一名教授说，按规定，党校校长往往由同级党委副书记兼任。但这次浙江省委党校的校长，却由分管组织部的省委常委兼任。而坊间之前则认为，这位常委应该成为省委副书记。

7月10日上午，新校长走马上任。在省委党校副处、副高以上人员参加的会议上，当着在座教授们的面，省领导当场和新任党校校长开了个玩笑，“你现在享受副书记的待遇啦。”

中央党校一位教授在接受南方周末记者采访时曾表示，改革必须考虑受损者的利益，具体到此次地方党委换届，政策设计者也确实充分考虑到了受损者的利益，为副书记们保留了尽可能大的体制内利益。

也有人指出，应该尽量避免其他机构的膨胀，比如政协的副职可能因执政党“减副”而增加，比如一些政府机构的副职依然很多，国务院个别部委的副职甚至高达十几个，政府的“减副”确实是需要考虑的问题，但这又取决于政府职能的深层调整。

“改革方向已不可逆转，”上述浙江省委党校的教授说，“先是常委会，然后是全委会。先是党内民主的扩大，再转向更大范围的民主。这一定会成为潮流。”南方周末记者 吕明合 发自杭州

[评论] [论坛] [写博客] [我来纠错] [好友分享]