2.人口多带来吃饭、穿衣、住房问题，影响人民生活的改善

建国后，就人口多带来吃饭等一系列问题，毛泽东谈了20次，其中与外宾谈了15次。可见，他对这个问题的高度关注。

1957年2月27日毛泽东在最高国务会议第十一次扩大会议上的讲话中指出:我国人口如果继续按现在的速度增长，那么，全国人民生活改善的速度就要降低，许多困难问题的解决就要延迟，这是很明显的。

1963年5月3日，毛泽东会见几内亚政府经济代表团和妇女代表团时说:我们的国家有一个很大的缺点，人太多，这么多人要吃饭，要穿衣，所以现在还有不少困难。 两天后，即5月5日，毛泽东会见马里文化代表团时说:中国大是大，但人太多，难办，这么多人要吃饭、穿衣、住房子。

1970年5月11日，毛泽东会见越南劳动党中央第一书记黎笋时说:中国人多，他们怕。我们也怕，因为人多要吃饭，要穿衣，那个问题可多了。

3.四个重要的国际因素

第一个国际因素:人均概念

当年提出人均概念，这是很宝贵的，折射出毛泽东的世界眼光。关于人均概念，毛泽东一共讲了14次。

1956年2月25日，毛泽东在听取重工业部汇报时说:我们永远不要这个什么“中国第一”。你人口这么多，按人口比例一算（系指按人口计算生产水平，如一个人拥有多少吨钢），荷兰、挪威都比我们多，总不要吹中国第一。

1968年11月10日，毛泽东会见叶海亚?汗总统率领的巴基斯坦武装部队友好代表团时说:我们现在比蒋介石时候有些进步，但是和别的工业国比较，还差得很，在许多方面，还不行。更不要说工业水平按人口比例与英国、法国、西德、意大利、日本、美国、加拿大和苏联比了。

在20世纪60年代，毛泽东始终清醒地坚持用人均思想来考虑中国的发展问题。这是十分难能可贵的。后来邓小平提出小康社会，就是考虑了人均因素。

第二个国际因素:人口多不是侵略的理由

面对“中国人多，将来出路成为问题”的质疑，我们从理论上回答了人口多不是侵略的理由，从实践上践行了中国永远不称霸的诺言。但是，中国人口多的现实引起的国际关注，也是我们推行节育政策的一个外部因素。

毛泽东认为，靠发展经济来解决人口吃穿问题。1954年12月1日，毛泽东会见缅甸总理吴努时说:“我们人口多的问题，可以用发展生产的方法来解决。我们反对过去希特勒说过的话，他说，人口多就应该向国外扩张，在国外取得东西。”

关于这个问题，1957年6月6日，周恩来接见日本医学代表团时就十分坦诚地说道:“大力宣传节育，可以使邻国安心。有人担心我们人口多了是否会侵占别人国土。中国不会走罗马帝国的道路，也不会侵犯别的国家。”

可见，中国实行计划生育，也是对国际舆论的正确回应。