二、人类自身的生产也要有计划

（一）毛泽东是否主张计划生育

什么叫计划生育？1957年3月1日，毛泽东在最高国务会议第十一次扩大会议上的结束语中指出:总而言之，人类要自己控制自己，有时候使他能够增加一点，有时候使他能够停顿一下，有时候减少一点，波浪式前进。有些时候增加一点，有些时候停顿一下，是不是可以搞成有计划的生产。毛泽东的这个设想，揭示了计划生育的科学内涵。毛泽东根据社会主义制度的基本特征和中国人口发展现状，提出了计划生育这一新思想，折射出他深远的世界历史眼光。

能不能计划生育，从理论上讲，这是可行的。1956年10月12日，毛泽东会见南斯拉夫妇女代表团时说:“社会的生产已经计划化了，而人类本身的生产还是处在一种无政府和无计划的状态中。我们为什么不可以对人类本身的生产也实行计划化呢？我想是可以的。”

从实践上讲，这又是一个很复杂的问题。对此，毛泽东有着清醒的认识。他在最高国务会议第十一次会议上说:我看人类自己最不会管理自己。对于生产人类自己就是没有计划，就是无政府主义。因此，他强调指出，要研究计划生育的问题。 在最高国务会议第十一次扩大会议上的结束语中，毛泽东指出:现在我国人口每年增长一千多万。你要他不增长，很难，因为现在是无政府主义状态，必然王国还没有变成自由王国。在这方面，人类还完全不自觉，没有想出办法来。我们可以研究也应该研究这个问题。此后，毛泽东多次批评人口方面的无政府主义。

毛泽东一贯主张节育。他是我国计划生育工作的积极倡导者和主要决策人。

从二十世纪五十年代到六十年代直至七十年代，毛泽东一直都是明确表示要提倡节育的。从现有的文献看，至少讲过19次。

1957年2月27日，毛泽东在最高国务会议第十一次会议上指出:这里头要提倡节育，少生一点就好了。“我们这个国家有这么多的人，这是世界上各国都没有的。要提倡节育，要有计划地生育。……中国六亿人口，增加十倍是多少？六十亿，那时候就快要接近灭亡了。”1960年5月11日，毛泽东在郑州同河南省委负责人吴芝圃、杨蔚屏谈话。当他得知河南人口是五千一百万时，严肃地说道:恐怕要提倡一下节育，多印一点避孕的书，制造避孕的药品和器具。1975年2月，毛泽东再次强调:人口非控制不行。

从这里可以看出，建国后，毛泽东是一直提倡节育和计划生育的。愈到后来，这个思想愈坚定。

（二）为什么要搞计划生育？

1.人口增加的严峻形势，人民的要求

1953年全国第一次人口普查的结果表明，从1949年到1952年各年净增人口为1千万左右。1956年全国总人口为6.2亿。

1957年2月27日，毛泽东在最高国务会议第十一次会议上指出:“我国的人口增加很快，每年增加的，大约在一千二百万以上。” “在许多人口稠密的城市和乡村，要求节制生育的人一天一天多起来了。我们应当根据人民的要求，作出适当的节制生育的措施。这个工作的推行，应当得到人民的自愿合作。”

1957年3月1日，毛泽东在最高国务会议第十一次扩大会议上的结束语中指出:人民有没有这个要求？农民要求节育，人口太多的家庭要求节育，城市、农村都有这个要求，说没有要求是不适当的。