朱德、周恩来、陈云、邓小平等44人在全会上作了重要发言,从不同角度对高岗、饶漱石的政治野心作了揭露,希望他们悬崖勒马。

朱德批驳了高岗散布的所谓“党是军队创造的”谬论,强调指出:军队是在党的领导之下建设和发展起来的,是在党的领导之下战胜敌人的。党是军队的领导者,军队是党发展革命和巩固革命胜利的工具。

周恩来指出:要反对把自己领导的地区和部门当做独立王国,反对把个人放在组织之上,反对分散主义、地方主义和本位主义等等。要特别着重地反对党内一部分干部首先是高级干部中滋长着的极端危险的骄傲情绪,以避免这样的干部一步一步地发展成为资产阶级的个人野心家,或被这种野心家所利用。

陈云更是开门见山。他说:我们党是经过几次分裂的。张国焘等人都搞过分裂活动,使革命受到很大的损失。但是,我们维护了党的团结统一,取得了胜利。现在四中全会重新提出一个决议草案,号召增强党的团结,这是什么意思呢?这就是说,张国焘这样的野心人物是可能出现的。在胜利了的国家里头,有电影,有照片,开会时热烈鼓掌,阅兵时可威风啦。火车站欢迎的时候,送鲜花,夹道欢呼。物质享受是很具备的,很可以腐化。从前在瑞金、延安时,想腐化也很难,现在腐化很容易。我们对于执政以后党内的状况是不能盲目乐观的。我们不能保证不出野心人物,但是我们可以想方法使乱子不闹大。这里的关键是在几百个高级领导人,首先是在座诸公。只要这几百个人头脑十分清醒,革命胜利就会有保证。

全会经过认真讨论,完全同意刘少奇的报告,一致通过了《关于增强党的团结的决议》。这样,在七届四中全会上,实际上就把高岗的问题端了出来,明确点出了高岗的问题的性质是分裂党,是个人主义野心家。

会上,邓小平特别针对高岗攻击刘少奇所散布的流言蜚语,作了尖锐的批评,对刘少奇为顾全大局在全会上所作的自我批评,说了一席公道话。他说:全国财经会议以来,对少奇同志的议论较多,有些是很不适当的。我认为少奇同志在这次会议上的自我批评是实事求是的,是恰当的,而我所听到的一些传说,就不大像是批评,有些是与事实不相符合的,或者是夸大其词的,有的简直是一些流言蜚语,无稽之谈。比如少奇同志在自我批评里讲到的关于资产阶级的问题,就与我听到的那些流言不同,虽然我没有见到1949年初少奇同志在天津讲话的原文,但是据我所听到的,少奇同志都是根据党中央的精神来讲的。那些讲话对我们当时渡江南下解放全中国的时候不犯错误,是起了很好的作用的。虽然在讲话中个别词句有毛病,但主要是起了很大很好作用的。当时我们刚进城,最怕的是“左”,而又确实已经发生了“左”的倾向,所以中央采取坚决的态度来纠“左”防“左”,是完全正确的。我们渡江后,就是本着中央的精神,抱着宁右勿“左”的态度去接管城市的,因为右充其量丧失几个月的时间,而“左”就不晓得要受多大的损失,而且是难以纠正的。有些流言超过了批评与自我批评的限度,不但从组织方面来说不应该,而且有些变成了无稽之谈或随意夸大,这种现象值得我们注意。