依法治疆是实现新疆长治久安的重要基石

记者：自治区党委把依法治疆作为治疆基本方略的重大意义是什么？

郭永辉：依法治疆是全面推进依法治国在新疆的具体体现，是实现新疆长治久安的重要基石。当前，自治区正站在新的历史起点，既面临建设丝绸之路经济带核心区的重大机遇，又承担着维护社会稳定和长治久安的重任，风险挑战之多前所未有。新疆是一个民族区域自治的地方，区情复杂，多民族、多宗教，文化多样、利益多元，信教群众比例高，宗教极端思想渗透严重，区域发展差距大，教育、就业等方面问题突出，现代社会发育程度相对较低，反分裂、反恐怖斗争形势严峻，正处于“三期叠加”的特殊时期。这些都要求我们必须更加注重发挥法治的引领、规范和保障作用，加强新疆法治建设比以往任何时候都更加重要、更为迫切。只有坚持依法治疆，坚持法律面前人人平等，才能有一个统一的准绳和标尺，妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题，才能做到依法行使民族区域自治权和贯彻执行党和国家方针政策相统一、保护少数民族合法权益和依法履行公民义务相统一。通过厉行法治，切实维护各族人民权益、维护社会公平正义，进而凝聚人心；通过增强各族群众法律意识，引导他们擦亮眼睛、明辨是非、提高反恐意识，进而形成人民战争的汪洋大海。法治建设没有例外，越是区情复杂、任务特殊，越要坚定决心、加大力度、加快推进，切实使法治建设成为稳疆兴疆的坚强保障。

记者：该《意见》有哪些亮点？

郭永辉：该《意见》立足新疆区情，结合新疆实际，体现新疆特色，突出五大亮点。

亮点一：在指导思想和总目标部分，紧密结合贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，进一步明确围绕社会稳定和长治久安这个总目标，把“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”作为依法治疆的指导思想，坚持“一反两讲”。

亮点二：结合坚持和完善民族区域自治制度，提出把着力构建符合新疆特色的地方性法规体系作为依法治疆的目标要求，突出在促进民族团结和宗教和谐、打击暴力恐怖犯罪、遏制宗教极端思想渗透等重点领域立法。

亮点三：在中央“五个坚持”总原则下，结合新疆实际和特殊需要，提出了“六个必须”的原则要求，既坚持了中央的总原则，还体现了推进依法治疆的必然要求，是新疆各民族的共同心愿。

亮点四：针对全力实现新疆社会稳定和长治久安总目标，提出“三个围绕”的主要任务。其中，突出严厉打击“三股势力”是维护新疆稳定的主要任务，也是新疆法治建设的重中之重。同时，法治新疆建设还要为新疆经济发展创造良好的法治环境，为人民幸福生活建设安定有序的社会秩序。

亮点五：在可操作性层面进行努力细化。如：在各级干部进修或培训班中法治课时要占总课时的10%—15%；加大公益普法宣传力度，开展“法治新疆”主题文化活动；促进律师法律服务进机关、进单位、进企业、进农村、进调解委员会、进协会等各类组织；对法学专业毕业的硕士、博士可以免笔试直接进入面试，到地州、县市法治专门岗位工作的，可以给予特殊生活照顾等。