不贪不腐也会被问责

原标题：不贪不腐也会被问责

不贪不腐也会被问责？在“反腐风暴”席卷下，一批“廉而不勤”官员受处分引发关注。

仅9月份，南昌查处“为官不为”案件30起、问责97人；前9个月，福州市共有227人受到效能问责处理；而河南全省共有1398人因此被查处……今年以来，全国多地向“为官不为”干部“亮剑”。

专家指出，甘当“太平官”的背后，即有少数官员能力缺失和责任缺失等，也折射了干部制度的缺失。对“不为”官员加大监督查处的同时，还应改革干部管理和官员任职制度，激励更多“有为”官员“上位”。

企业负责人：

现在虽不用打点，事却更难办

河南沁阳市一段公路景观改造，工程达到一定量时，政府应退还四家企业共2000万保证金。但从今年4月到11月，四家企业先后向市住建局、市委市政府等累计讨要保证金50余次，遭遇的大都是“领导不在家”“这事儿不归我管”等“踢皮球式”处理。事情一直未获解决，直至被媒体曝光。

要担责的能不做就不做，没油水的能推就推，群众的事能拖就拖。近两年，在一些官员感叹“为官不易”的同时，“为官不为”现象日渐突出。除典型的“不作为”外，“不为”还有以下表现形式：

“慢作为”：推诿拖延、效率低下。“庸作为”：把关不严、监管不力。“懒作为”：消极怠工、纪律松弛。

“‘为官不为’背后其实仍是腐败不正之风。”反腐专家、北京航空航天大学公共管理学院任建明教授指出，领导干部手中都有或大或小的权力，“为官不为”现象表明个别干部在行使权力时仍奉行着“不给好处不作为”的原则。

一位企业负责人说：“以前只要打点到位，办事还比较方便，现在虽不用打点，事却更难办了。”

专家：

太平官突显责任、制度缺失

专家分析指出，一些干部不担当、不做事，不求有功但求无过，甘当“太平官”，这一心态背后，折射的是多重缺失。

信仰缺失。少数党员干部对领导交办的事就“为”，而对群众的事情就“不为”，漠不关心，这是“为人民服务”“权为民所用”意识降低和淡薄的表现。

责任缺失。少数党员干部丧失担当意识，工作因循守旧保守固化，不想创新不敢干事，把“不出事”作为最大原则，忘却了自身岗位应尽的职责。

能力缺失。一些党员干部因为不学习、不研究，存在着“能力恐慌”、“本领恐慌”，面对新形势新任务无所适从，自然难作为。

制度缺失。“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。”由于缺失合理公平的考评考核体系，也导致一些党员干部丧失工作激情。

专家指出，懒庸之疾，祸在社会事业，根却在制度。为官不为的根本原因在于对官员的权力和义务职责规定不清晰。因此，消除“太平官”，首先要明确行政权责体系。其次，在权责清晰的基础上，加大对“不为”的监督和惩处。与此同时，还要有干部管理考核体制和官员任职制度。应突出激励的作用，激励“有为”者“上位”，让安于现状的平者“让位”，让碌碌无为的庸者“下课”。　据新华社