乌鲁木齐市米东区姚氏驾校涨价被罚54万

原标题：乌鲁木齐市米东区姚氏驾校涨价被罚54万

www.ts.cn 天山网　　 2014年11月20日 10:30:05　　

亚心网讯（记者李昀霞报道）11月19日，“乌鲁木齐市米东区姚氏驾校涨价被罚”一案，在乌鲁木齐市米东区人民法院进行了一审宣判：维持被告乌鲁木齐市米东区经济和发展改革委员会于2013年8月21日，对原告姚氏机动车驾驶员培训学校作出的价格行政处罚决定——没收违法所得180040元，罚款两倍即360080元，合计540120元。

此前，由于培训成本加大，一些驾校或明或暗地上涨费用。2012年10月至11月，姚氏驾校自行上调驾驶员培训费，超标收取。2013年5月2日，米东区发改委物价局向姚氏驾校下达54万余元的处罚告知书。姚氏驾校不服，先后走了听证、行政复议、上诉、开庭审理等程序。

11月19日在宣判时，法院认为，原、被告双方争议的焦点是：被告米东区经发委作出行政处罚所依据的自治区发改委《关于我区机动车驾驶员培训按学时制收费及有关问题的批复》（新发改收费[2007]302号，以下简称302号文件）是否具有合法性。结合历年关于机动车驾驶员培训收费的文件，机动车驾驶员培训收费属于政府定价，未经价格主管部门即本案被告的批准，原告姚氏驾校的涨价行为是违反法律规定的。

法院查明，302号文件是自治区发改委的部门规章，虽然该文件第六条规定：以上规定，从2007年3月1日起执行，暂定两年，到期后，由交通厅另行申报。但该项规定并未明确规定两年期限届满，该规章无效。被告米东区经发委依据该批复，及新发改收费（2013）898号文件、关于新发改收费（2007）302号的合法性审查意见，以及2011年4月6日、2012年9月6日自治区发改委关于公布规范性文件清理结果的通告，作出的行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。

当日11时法庭宣判后，姚氏驾校负责人姚云紧锁眉头，在行政判决书上签了字。她对记者说：“字我签，但对一审判决我不服，我要向乌市中院上诉。”姚云说，米东区经发委执行的是1993年的价格，“21年前的工资是多少？”她问记者。

随后，姚云向记者讲明了要求上诉的理由，第一，处罚所依据的302号文件已过执行期；第二，驾校是私人企业，可按市场定价。根据我国《价格法》，驾校不属政府定价范围。自治区2002年出台的政府定价目录中，也没有将驾校纳入其中，驾校学费由政府定价没有法律依据。