上访后回顺被拘女子告公安败诉

原标题：上访后回顺被拘女子告公安败诉

南都讯 记者陈宇 顺德一名女士到北京上访，回到顺德后，被顺德公安局行政拘留十日，于是将公安局告上法庭，她认为自己的上访行为合理合法，而顺德公安局则是滥用职权。经过顺德、佛山两级法院审理，这名女士都输了官司。

2013年11月19日16时49分左右，顺德容桂的阿蓉(化名)到北京市进行非正常信访，当即被带到相关派出所，该派出所对阿蓉作出《训诫书》，告知阿蓉应到相关信访接待部门反映自己的问题。

2013年11月20日，顺德区容桂街道办事处的工作人员在北京将阿蓉带回顺德。次日，容桂派出所民警将阿蓉传唤到该所进行询问调查后，作出《行政处罚决定书》，对阿蓉作出行政拘留十日及罚款二百元的处罚决定。随后，行政处罚行政拘留十日执行完毕。

拘留期满后，阿蓉不满处罚，她认为，自己到北京上访的行为，属于正常且合法的上访，受《信访条例》及相关法律的保护。并认为顺德公安局无权管辖本案，且对自己所作出的行政处罚决定书属滥用职权，于是将公安局告上了法庭。

法官称，根据《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》，顺德公安局具有对本案被诉行政行为的管辖权，且《行政处罚决定书》执法主体适格，程序合法。

法院认为，阿蓉在北京市非信访部门走访、滞留，被北京市公安机关发现并带走训诫，其行为属于《治安管理处罚法》中扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的违法情形，顺德公安局对其作出行政拘留十日的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，处罚适当。

经过一审、二审，顺德法院及佛山中院均驳回了阿蓉的诉求。