卖卫生巾救女遭疑 个人网络募捐如何让人放心

个人直接募捐：慈善市场不完善滋生的缺陷

该事件的“转折”和舆论质疑背后，折射出个人网络直接募捐所带来的风险和问题。记者梳理发现，近年来以个人账户进行网络公开募捐屡见不鲜，但几乎每次都伴随着质疑声。

成都云公益发展促进会秘书长傅艳说，根据自己从事多年儿童救助的经验，公众给私人账号捐款，在没有建立善款管理制度的情况下，不可避免地会造成善款使用的混乱和无序。

“公益组织和机构进行募捐后，必须承担法律要求的公开透明责任。”清华大学公共管理学院副教授贾西津告诉记者，与组织机构募捐不同，个人网络募捐实际上是一种赠予关系，即捐赠者将自己的钱直接赠予募捐者。而募捐者拿到钱后如何使用是不受法律约束的，捐赠者也没有权利要求其进行公开。这也是个人募捐屡受质疑的根本原因。

“这种慈善行为的覆盖面很有限，更多是靠一时的眼球效应来达到效果。在真正需要帮助群体的普遍性和广泛性上，这是一种缺陷。”贾西津说，目前个人直接募捐越来越盛行，一方面是这种方式容易在网络上吸引大家注意，可以在很短时间内获得大量捐赠；另一方面，也反映出目前我国慈善市场的不完善。公益机构和慈善组织还无法满足一些救助需求，同时，公众对慈善组织机构也缺乏足够的信任。

“公众看到的是个案救助，但背后还有很多需要帮助的群体。”傅艳说，真正需要的是促进社会力量有序有效地参与困境人群的救助和帮扶，才能让社会公益运行机制更加完善。