受制居住证 外地户口买车难上牌？

原标题：受制居住证 外地户口买车难上牌？

你不是本市户籍人口，要先办理居住证后，才能办理新车注册手续。你在江门是租房居住，办理居住证还需要所住出租屋的房屋租赁登记备案证明。考虑租赁登记后要缴税，不想去备案。

买了新车，无法上牌？———因为没有居住证。近日，有消费者反映买车，因居住证办不下来，导致无法给新车上牌。而记者采访经销商了解到，如今居住证已成为限制外地人在本地购车的一大难题。

居住证难倒新车上牌

近日，市民罗女士到4S店买车，经过反复对比、试驾后，最终选定了一款车型，并支付了购车款。然而，她通过车行办理新车注册登记时，车行工作人员看了她的身份证后表示，由于她不是江门市户籍人口，根据规定需要先办理居住证后，才能办理新车注册手续。

之后，罗女士拿着相关证件以及工作单位开具的工作证明，到街道流动人口和出租屋管理服务中心办理居住证。罗女士却被相关工作人员告知，由于罗女士在江门是租房居住，办理居住证还需要所住出租屋的房屋租赁登记备案证明。为了尽快办理居住证，罗女士找到房东商量，希望房东能尽快补办证明。然而，房东因考虑到登记后要缴税，拒绝去备案。随后罗女士咨询房屋中介，发现本地大多出租屋都没有进行备案。由于无法提供备案，罗女士的居住证自然办理不下来，新车也无法上牌。“难道新买的车就要一直停着吗？”罗女士对此感到非常郁闷。

车管所 非本地户籍需提交居住证

南都记者为了解相关规定，前往江门市车辆管理所咨询。相关工作人员告诉记者，根据《机动车登记规定》，办理机动车注册登记，需提交机动车所有人的身份证明。该法规同时规定“身份证明”是指居民的身份证明，是《居民身份证》或者《临时居民身份证》。在暂住地居住的内地居民，其身份证明是《居民身份证》或者《临时居民身份证》，以及公安机关核发的居住、暂住证明。

江门市车辆管理所相关工作人员表示，“非本地户籍人口办理机动车入户、驾驶人考试两项业务一直都需要居住证的。这政策并非新规，从前提交的暂住证，现在改为提交居住证。”对于罗女士的遭遇，该工作人员表示，车行的销售人员对国家政策应该是很清楚的，只要一看消费者的身份证，就应该提醒对方需要办理居住证才能办理新车入户手续。而问到外地人办理居住证困难，影响到在本地购车，该工作人员表示，这不是车管所的管辖范围了。

随后，南都记者致电蓬江区环市街流动人口和出租屋管理服务中心，该中心工作人员表示，办理居住证需要提交身份证、2张数码照片、出租屋的《备案证》和租赁合同、计划生育证明、劳动合同等。记者询问，没有《备案证》只有租赁合同的情况，能否办理。该工作人员明确表示，没有《备案证》无法办理居住证。《备案证》系由房屋出租人带房产证到房产行政管理部门办理。

经销商 容易流失外地客户

为了了解居住证对汽车市场的影响，南都记者走访江门多家汽车4S店，发现由于外地人办理居住证困难，近期许多在本地工作的外地人都搁置了购车计划。江门某日系品牌经销商负责人告诉记者，以前居住证的办理没现在严格，许多外地人购车都通过中介办理居住证，最快的时候一天就能办下来。然而，这个月开始，居住证办理变得严格起来，材料不齐根本无法办理居住证。

建设三路上的某经销商负责人介绍，其所经营的品牌有不少外地人购买，比例约在三成左右。受居住证难办的影响，该店外地人客户大多流失。“为了避免日后的纠纷，销售人员在客户付款前，会确认客户是否外地人，是否持有居住证。如果没有居住证，会建议办理好再购买。”

据了解，近段时间，江门主流品牌汽车经销商都因居住证问题，导致销量出现不同程度的下滑。从事多年汽车销售的袁先生告诉记者，随着江门经济的发展，越来越多外地人到江门工作，现在外地人已经是江门汽车消费的重要组成部分。然而，本地出租屋大多没有备案，而且房东又大多因纳税问题不愿意备案。这样一来，外地人根本无法办理到居住证，更不用说上牌。许多外地人，要么搁置购车计划，要么选择回户籍地购车上牌，但外地车在本地开终究还是会有其他不方便的问题。

市民 盼简化上牌手续

“我在江门住了将近5年，为什么买车上牌还要居住证？”对于这项规定，市民罗女士感到无法接受。她认为，中央政府都一直在强调简政放权，为何非本地户籍人员办理新车入户、考驾照还要多办一个居住证明呢？有市民表示，希望相关部门考虑实际需要，取消不必要的手续。

江门车管所相关工作人员表示，上述规定并不是江门车管所制定的，而是国家相关部门制定的，车管所只是执行政策的机构。在实际工作中，工作人员也收到部分市民建议，他们也在逐级汇报，至于最后是否会被采纳，这就不是他们能掌控的了。

对于居住证办理困难的问题，有市民表示，买车、考驾照都还是小事，许多外地人很可能因办不了居住证，影响子女读书。某合资品牌经销商负责人表示，目前，居住证难办的问题关键在于出租屋备案。相关部门只堵不查，行政力量对出租方没有起到任何作用的话，居住证难办的问题恐怕会在江门长期存在下去。