“空赢一场官司”应引起反思

原标题：“空赢一场官司”应引起反思

城中热事

李先生入了马来西亚籍，却没有断了跟中国大陆的联系。他在台山市广海镇有一套祖屋，多年前被错划给了别人，于是他将台山市国土资源局诉至法院，要求按照省政府契纸确认所有权。官司打赢了，国土资源局却拒绝履行，而当李先生申请法院强制执行时，也被法院拒绝了。李先生空赢了一场官司。(见南都8月8日海外台山版)

以老百姓的淳朴观念，凡事都得讲个理。既然国土局错都认了，那自然得改；既然法院判都判了，那自然可以执行。然而落到实处，却又不是那么回事，有错不改你还奈何不了他。李先生空赢一场官司的遭遇，不过是作为外宾，偶然得享一番“国民待遇”而已。这件事情上，李先生估计也得心力交瘁了，同样损失的，还有政府部门和司法机关的公信力。说到底，这是一个“双输”的局面，实在是很应该反思的。

首先要反思的，是行政的变易性。我们的政府部门太能折腾了，法律变了，办事规则要变；政策变了，办事规则要变；领导变了，办事规则要变。你总会在办事的时候发现，跟上次或者跟别人传授的经验又不一样了。办事的花样换得多，难免就会不严谨，折腾人的概率自然也就增加了，让办事的老百姓无所适从，让严格办事的公务人员也常常背上骂名。以李先生为例，他几十年没来办这个事情，办事规则都不知道换了多少轮了，当年发契纸和现在发产权证，虽然性质相同，办事规则却完全不同，甚至完全无法衔接，要办成事的概率自然不大。

其次要反思的，是行政的刚性。虽然办事规则总在换花样，但是一旦定下来，要求老百姓递交的资料却是非常刚性的。少了哪一样，都得请你再跑一趟。这种刚性在变幻莫测的社会生活面前，是不堪一击的，常常是道理讲得清，要求你递交的资料却拿不出来。以华侨李先生的遭遇为例，这么多年都没有处理祖屋的事，当李先生拿省政府契纸出来，估计国土局的办事人员都傻眼了，这是什么古董啊？这谁敢认，谁敢给你办啊？道理讲破也没有用，请你打道回府，按照我们要求的资料一二三凑齐再来。

第三要反思的，是行政权力的过于强大。在这个案例中，行政机关可以不遵守法院的判决，法院还不敢立案强制执行。对法院尚且如此，对办事的普通老百姓就更加可想而知了。即使是行政机关错了，你也得按照他的一套规则来，否则还真不给你纠错。这种情况相信不少人都有过体验了。

要想不“双输”，行政机关还是得多走走群众路线，放下架子，少点折腾。在办事规则的设计上，最要紧的是要求得最大公约数，简化办事流程，提高办事效率。一旦遇到办错事或者规则不能适用的特殊情况，也要负起责任来，特事特办。当然，这一切都还有赖于“第三只眼”的存在，一定要有强大的制衡力量。法院就是这种制衡力量，如果法院都没办法让国土局依法办事，还不如回家种番薯，你说呢？(牧遥)