最高法院推行执行指挥系统 彻底清理遗留问题

执行效率提升：信息化联动是关键点

在“老赖名单”公开方面，福建方面提供的数据是：截至7月10日，全省法院共公示失信被执行人68307人，占全国公示人数的39.31%。

实际上，真正公开的总数达73000多人，其中有5000多人已经主动到法院执行。葛福东总结说，老赖名单对以下几类人特别有效：有一定经济基础、经商的人，有一定社会地位的人，有固定职业的人，从事社会服务的单位、部门。

“我们闽南人民呢，要面子，对自己的声誉很在乎，所以公示有很好的效果。”他说，“特别是在石狮法院，他们把公示不仅做到了最高院执行信息网上和政务外网上，还在当地电视台，在石狮市政中心的广场LED屏上，在街道社区公告牌上公示，连头像都贴出来，让你生活区域的人全都知道，那个的效果特别好。”

但比起公示这种“长效药”，真正为法院执行效率带来本质提升的，还是6月起“限乘令”的实施。这是国家职能部门对“老赖”的联合信用惩戒的一部分，在限制“老赖”贷款、出境的基础上，不允许他们有奢侈消费，即不可以购买飞机票和列车软座、软卧票。据福建方面介绍，“限乘令”一实施，主动还款的老赖明显增多。而在全国公开名单上，主动执行的“老赖”已经超过了20%。

“因为出行受影响真正限制了他们的生活，所以他们必须履行。”葛福东说，“失信人名单公示的效果要完全显示出来还需要一段时间，需要社会公众的了解，但（限乘）这种措施的效果是马上凸显的。”

目前与最高人民法院签署了合作备忘录的单位包括中央文明办、公安部、国务院国资委、银监会、国家工商总局、中国民用航空局、中国铁路总公司等。据新华社报道，自今年6月18日起，火车购票系统一个月就自动拦截5121人次购买列车软卧票；民航购票系统自7月1日起，仅半个月就拦截3539人、49787人次购买飞机票。

在信息化系统建设的基础上，前文所说的天罗地网正在慢慢开始发挥威力。现场会上，周强说：“依托信息技术手段推进执行模式改革，是执行领域的一场革命。”

他还表示，最高人民法院将在第一批与中央文明办等8家单位建立信用惩戒合作机制的基础上，与更多部门签署合作备忘录，同时推动有关部门支持各自系统与各级法院形成类似合作关系，认真总结和推广与人民网等媒体的合作经验，进一步加强与重点门户网站、搜索引擎公司的合作，逐步将信用惩戒延伸到更多领域、拓展至更大范围。