失业率，原来可以更“真实”

原标题：失业率，原来可以更“真实”

日前，李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，通过科学的抽样调查，采集失业率数据，可以更好监测就业状况。经过几年探索，目前我国发布使用城镇调查失业率数据的条件已具备。会议确定，在继续使用城镇登记失业率指标的同时，由统计部门依法适时发布大城市调查失业率数据。

此前消息，发改委公布数据显示，截至6月底，全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%，连续四个月下降。这是中国官方首次正式发布城镇调查失业率数据。

这两条消息受到舆论关注，公布城镇调查失业率被认为是一大进步。

与城镇登记失业率相比，城镇调查失业率更为“陌生”，这其实是不正常的。

虽然是“同门”，但这两者的内涵和意义有所区别。城镇登记失业率，是指在报告期末城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和的比重。而城镇调查失业率是通过城镇劳动力情况抽样调查所取得的城镇就业与失业汇总数据进行计算的，具体是指城镇调查失业人数占城镇调查从业人数与城镇调查失业人数之和的比。

城镇调查失业率更能真实反映就业状况，公布这一数据可以为整体宏观调控提供更准确的经济参数。相对而言，公布调查失业率，在国际上更为通行。

评论人王聃在郑州晚报撰文认为：“大城市调查失业率数据将适时发布”的决定，至少体现出了两重积极的信息。一方面，这是失业率统计的逐渐脱敏，与国家对宏观经济“晴雨表”的日益重视。另一方面，当失业率数据的得出从曾经的“登记”转向“调查”，并且进入到适时公开的步骤，这反证出的更是决策者的某种勇气。无论如何，“发布调查失业率”蕴涵的都是真实的逻辑。

此前，我国定期发布城镇登记失业率数据，多年来该数据始终保持在4%左右。外界普遍认为，该数据不能反映就业市场的真实情况。

公布失业率数据，首先是要取信于民。一个多年保持“稳定”的数据缺乏让人信服的力量。

从这个意义上讲，公布城镇调查失业率数据，是一种必然。正如王聃所言：统计方式由“登记”变为“调查”，从理论上而言，它只会让失业率数据更真实，而不会让天塌下来。

公布数据不是目的。“保就业”是一项重任。评论人李晓丹则在经济观察网刊发《公布调查失业率更显社会公平》一文，文章称：2014年城镇新增就业将超1000万人，这是六年来首次上调新增就业人数。保就业，是本届政府的重要目标。中国实施调查失业率，对未来国家经济目标的调控意义重大。

可以想见，在“就业难”挥之不去的当下，公布城镇调查失业率数据面临挑战。但即使是“难看”的数据，也不应被视为洪水猛兽。今后，政府的政绩考核，应该把调查失业率纳入进来。丢掉虚荣心理，为数据负责，为数据背后的就业问题负责，这是理所当然的要求。