庆丰农场创新农业经营体制

原标题：庆丰农场创新农业经营体制

庆丰农场第一管理区高标准住宅区一角。龚建国摄

庆丰农场第一管理区大马力收割机械。龚建国摄

□鲁宏杰 陆书鑫 张雷 本报记者 井洋

核心提示

今年，农垦牡丹江管理局庆丰农场加大“走出去”发展步伐，以众鑫玉米种植合作社为主体的“中俄友邻农场”，计划在俄罗斯列索扎沃斯克市开垦荒地及种植农作物15万亩。在农场的支持下，合作社不仅投资4000多万元，购进136台套大马力农用拖拉机，而且投资2700多万元，购进9台凯斯6130大马力收割机，开赴境外备战秋收。

走进庆丰农场第一管理区，宽敞平坦的水泥街道，一栋栋低层“洋楼”新颖别致。管理区有5万亩耕地，去年职工人均收入超过3.3万元。管理区主任、农垦众鑫玉米种植专业合作社理事长王虎意味深长地说：“职工今天的富裕生活，得益于农场经营体制的不断创新。”

从试水股份制到组建合作社

庆丰农场第一管理区是在1978年新建的农业机械化生产点，土地一直实行集体耕种，有段时间保持无亏损纪录。1985年，垦区全面推行“大农场套小农场”双层经营体制改革，管理区首次将机械和土地分包到户。不到一年，职工群众自发再度走上集体化经营之路。

但是好景不长，市场经济给计划经济的农业以沉痛打击。进入上世纪九十年代，农业效益持续低迷，全场经营亏损，收不抵支，农场开不出工资，只能用印有“代金券”字样的农场“流通币”买粮买油，职工连出门的路费都没有。

1994年，党总支书记刘永范站出来，首次在管理区提出“股份合作制”概念。刘永范坚定地说：“共产党推翻了‘三座大山’，就是为大家过上好日子。现在农场有困难了，我们党员必须站出来，带领职工群众勇闯难关”。他当场把自家仅有的6000元拿出作股金，80名职工共集资100多万元，成立了“27队股份制联合体”，经营当时管理区区部一半耕地。

在“股三劳七”的分配模式下，职工群众的积极性大增，作业质量100%达标，效率提高了3倍。投资人王保国当年分得红利8000元，而他的档案工资月薪只有76元，红利是工资收入的8倍多。

随着国家新一轮惠农政策的实施，职工承包耕地的愿望日益强烈，由于不断向职工让地，股份制联合体经营的耕地逐年锐减，到2010年仅存耕地8000余亩。

如何继续保持集体所有制的生产优势，同时抓住国家政策的机遇，第一管理区主任王虎、书记朱文宝组织职工在原有股份制的基础上，按照自愿参与的原则组建合作社。48名合作社成员集体筹资619.6万元，建立董事会、监事会等机构，2011年5月30日，“农垦众鑫玉米种植专业合作社”正式注册登记。

合作社成为增收“火车头”

为了确保“人人有事干，人人有利分，人人有尊严”的合作社发展理念，众鑫合作社将按劳分配与按股分配相结合，采取“劳七股三”的方法，进行二次分配。初次分配即合作社每月按社员的劳动量支付劳务费，二次分配是从年底全社盈利中再分配。合作社与农场签订集体承包耕地合同，在结构调整中显示出明显优势。

2011—2012年，合作社瞄准玉米种子市场，与资质过硬、信誉良好的种子公司达成玉米种子繁育协议，采用轮作的方式，每年拿出4000亩耕地作为种子繁育基地，仅此一项增收50余万元。合作社跟踪市场信息，通过联系粮食烘干、仓储等企业，实现粮食的优质优价。

在“时间换空间”全新理念下，他们把握八九月份大机械的闲置时机，利用与内蒙古等地收获的时间差，将机械驶入省外开展“三代”，辐射半径达到1700多公里，远赴内蒙古海拉尔等地农场，收获油菜、大麦等作物，代耕代种代收面积20余万亩，年增收30多万元。

2012年，合作社又把目光投向俄罗斯，派出约翰迪尔3518大马力收获机，当年为合作社挣回40万元。2013年，合作社向俄罗斯派驻16名社员，投放农业机械15台套，播种面积1.3万亩，创收116万元。今年，合作社筹资4000万元添置设备，计划在境外开发耕地15万亩。

由于多路进财，去年，合作社社员人均收入33459元，3年年均增长15%。在社员增收的同时，合作社成为全管理区增收的“火车头”。为保障合作社以外170余户家庭致富，合作社每年无偿拿出1300余万元扶持全区搞生产，为了解决部分职工群众种植面积少的实际情况，合作社又实施了“让利工程”，将100亩以下面积的种植户土地规模扩大到200至300亩之间，共为24个家庭让出6000亩耕地，帮助职工实现增收1400余万元，全管理区消除了贫困户。

创建共富工程共享和谐幸福

“我们不光是要带领职工实现共同富裕，最重要是要给群众创造更加幸福和谐的生活”，这是管理区党总支向职工群众做出的郑重承诺。如今，“人人有楼住、周周有活动、月月有福利、年年有增收”的美好生活已成为现实。

合作社社员左维军住上了“二层复式”高档住宅，享受着田园生活。82岁的何秀尔住在70平方米有上下水和热水器的红砖房。她说，党总支组织合作社给她1万元补贴，自己花不到1万元钱盖起了“小康平房”。

管理区党总支按照就地城镇化、城镇社区化的建设目标，仅用8年实现了住房四次提档升级，从小康平房、复式高标准住宅、三层六户洋楼到普及型经济适用房，212户居民全部住进了设施齐全的房屋，平均面积达到35.23平方米。

2013年，合作社投资150万元，建设了文体活动中心。3年来，合作社为管理区投入公益事业的资金累计近1000万元，改善了区部212户居民的生活环境。第一管理区因此在农场实现了“完成夜间照明工程、居民区水泥街道全覆盖、消除贫困、拥有文化活动室、落成标准化卫生院、居民全体住进高标准住宅、监控全覆盖、环保纯义务等“八个第一”，被评为全国文明村镇、垦区新农村建设先进单位等。