西方国家如何“全民反恐”？澳：社会和谐是根本

2014年07月18日 07:00
来源：新华网

近年，英国高校的反恐相关专业变“热”。伦敦大学国王学院“恐怖主义、安全与社会”硕士项目联合主任布鲁克·罗杰斯告诉新华社记者，英国的反恐教育目前体现出多学科交叉、文理贯通特点。这些专业将反恐理论教育同实践教育、案例教学相结合，邀请反恐从业者走进大学，为学生面对面传授反恐实务。在国王学院，其反恐相关专业的学员除了全职学生，还有来自各国警察系统、政府、军队的反恐相关从业人员。

【澳大利亚：社会和谐是根本】

“９·１１”事件之前，恐怖主义组织在澳大利亚的活动以筹集资金等为主，暴力恐怖活动零星发生；“９·１１”之后，澳大利亚认为，自己也已成为恐怖主义袭击的目标，其面临的主要威胁来自于一些对伊斯兰教义进行曲解并付诸武力的所谓“圣战者”。

２０１０年，陆克文担任总理时，澳大利亚发表了题为《让澳大利亚更安全——保护我们的社区》的反恐白皮书，全面介绍了澳大利亚的反恐政策。

澳大利亚的电力供应、电信网络以及互联网服务都是由私人企业来提供，交通运输和金融市场更是如此。政府与企业界合作，开展“重要基础设施保护”项目和信息共享机制，确保澳大利亚最重要的基础设施的安全，包括信息安全和通信安全。

学术界方面，澳大利亚政府开展了一项“国家安全科学和创新战略”，将政府部门、大学、私人部门机构全部纳入统筹协调范围，利用这些机构的科研成果提高国家反恐方面的专业知识和能力，同时根据政府的情报，对科研方向加以引导，确定优先领域。

普通民众层面，政府２００２年１２月开通了２４小时国家安全热线，民众可拨打这个电话报告可疑情况。

反恐白皮书说，家庭成员、亲友、社区和宗教领袖虽然没有武器装备，但他们一直处于抵御恐怖主义的第一线，他们能够最先察觉身边人行为和态度有所改变。政府需要做的是，更好地向社区和普通公民传达国家的外交政策、反恐策略。此外，政府还要帮助社区更加有效地解决民生问题，消除因生活问题而对极端思想产生认同；让那些有可能参与暴力恐怖活动的人更多参与澳大利亚经济、社会、民主进程的活动；帮助社区有效解决社区内矛盾。这类表述反映出澳政府对反恐的认识，即反恐不光要“反”，更要营造一个族群之间互相信任、尊重、包容的和谐社会环境，从根上抑制极端思想滋生。（张建华　王丰丰　李大玖　胡晓光　徐海静）