农牧民纠纷七个工作日内化解

原标题：农牧民纠纷七个工作日内化解

“‘宁拆一座庙、不毁一桩婚’,现在看到他们夫妻俩和睦相处,我心里可高兴了。”7月7日,卓玛和《法制日报》记者说起自己前段时间化解的一桩婚姻危机时充满了骄傲。

类似卓玛这样的大学生村官,在山南地区桑日县有14名,他们有一个共同的名字——“矛盾纠纷代办员”。

《法制日报》记者近日在山南地区召开的综治暨“双联户”现场会上了解到,为引导大学生村官积极参与基层服务管理工作,切实发挥大学生在基层矛盾纠纷排查调处方面的纽带作用,西藏桑日县从去年7月开始以桑日镇雪巴村为试点,推行大学生村官矛盾纠纷代办员工作机制,先后从全县37名大学生村官中选出群众威望高、为民办事积极的14名大学生为矛盾纠纷代办员。经过1年的运行,14名大学生村官如今成了农牧民群众的贴心人、代言人和维护人。山南地委副书记、政法委书记晶明向记者表示,要在山南地区全面推广“矛盾纠纷代办员”制度。

桑日县委政法委书记崔建勇介绍,每名大学生村官每周至少保证3次以上深入刑满释放人员、低保户、留守户、残疾困难户家中,和老百姓交心谈心,倾听民声,了解民情,掌握第一手的信息,并向所在村或上级组织反馈意见,力尽所能帮助和解决群众所需所急所盼。

对于纠纷隐患,大学生村官第一时间掌握和了解实情,建立台账、逐一化解。利用吃、住、工作在村里的优势,大学生村官们随时与村民们沟通,了解大家的思想动态,让村民“听得进”；在感情上与村民融合在一起,坚持引导、教育、感化并重,让村民“静得下”；在行动上为村民多排忧,主动帮助其维护合法权益,让村民“信得过”。

“你在平日联户工作中不怎么主动,每月村委会联户评分公示中,得分不高,根据‘先进双联户’评选办法规定,你家不符合‘先进双联户’评选条件”,无法入选”。桑日县冲达村大学生村官周圆近日接待了该村一名长期信访的农户。

该户家中有一名大学毕业生,但是由于该户在“双联户”工作中表现不佳,加之该户曾发生过一起邻里纠纷,根据村委会每月公示评分结果,不能享有国家规定的大学生就业加分优惠政策。

“我们曾多次召开村委会讲明了‘先进双联户’政策、评选条件,而且每月公示联户单位评分结果,评分时每户都有签字。所以,我们不能盲目评选你们当先进,不然其他村民就会提意见。”对照评分,周圆跟村支书耐心对该农户讲明政策、谈明事实。经过多次沟通交流,该户村民表示理解,不再为此事上访。

和周圆一样,桑日县大学生村官们熟悉掌握各类法规政策,经常主动入户,向群众讲解各类法律法规、国家政策,帮助群众解疑释惑,特别是对个别不当上访的群众,他们都耐心引导群众合法表达诉求。

对群众反映的困难和问题、收集到的民声和诉求,大学生村官采取承诺代办方式,规定办结时间,原则上在7个工作日内调处化解。对于不能及时解决的,及时深入农牧民家中做好解释劝说工作,避免发生越级上访,并及时向当乡镇党委、政府汇报,由乡镇党委、政府协调相关部门进行调处化解,确保矛盾纠纷及时化解。

晶明说,实施大学生村官“矛盾纠纷代办员”工作机制后,把群众上访变成了村官下访,把群众动嘴变为村官跑腿,把政府“衙门”变为百姓家门,不仅拉近了干群距离,还锻炼了大学生村官为民服务的能力。

一年来,14名大学生村官先后为群众调解各类纠纷18起,协同相关部门调解5起,调处率100%；“民情日志”记录信息100多件,95%都已解决,开展各类法律知识宣传教育100余次,发放法律法规知识读本近5000册,得到了当地干部群众的一致好评。