“辅警不作为”事件的冷思考

原标题：“辅警不作为”事件的冷思考

上周，清远市人民检察院举行新闻发布会，会上通报称，今年4月，美好居小区发生打架事件期间，6名辅警严重不负责任，没有及时制止违法犯罪行为，造成严重后果及十分恶劣的社会影响。目前该案已移送起诉。事件披露后，这些不作为的辅警一时间被推上了舆论的风口浪尖，也引发了社会公众的质疑：他们到底怎么啦？他们为什么不作为？

我们知道，维护社会治安秩序，满足群众的安全需求，仅仅依靠公安机关的力量是不够的，必须最大限度地借助、发挥辅助力量的作用。目前清远公安机关有一支规模不小的辅警队伍，他们日夜奋战在公安机关打击、防范、管理、服务的各条战线上，不仅有效缓解了当前严峻复杂社会治安形势下警力严重不足的矛盾，还积极推进了治安防控工作的社会化进程，为清远经济社会发展、社会和谐稳定作出了重要贡献。

与此同时，全市各级公安机关在加强辅警队伍科学规范管理方面也进行了大量有益探索，并推出了一些务实举措提高辅警待遇，使得这支队伍不断发展壮大，服务已渗透到社会各个领域、大街小巷、灾区第一线等等，到处都有辅警的身影。闪光的足迹见证了辅警的重要作用，对此，社会各界给予了充分肯定。

但是也因为辅警中的少数“害群之马”，致使一些市民对辅警不甚了解，甚至存有偏见，认为其素质不高，工作没有什么技术含量。在笔者看来，辅警弥补了警力不足，作用很大，但短板也很明显。由于这一群体在体制、管理、待遇等诸多方面的原因，流失率较高，部分从业人员把辅警经历作为权宜之计，有的个体素质低下，甚至越权执法遭致辞退处分。

另一方面，受体制限制，一些辅警尽管表现不错，成为了基层管理工作的业务骨干或中坚力量，因为无法转为正式民警，在个人进步和政治前途上前景黯淡，使得他们中有的人得过且过，消极应付。

为纯洁辅警队伍，提升他们的战斗力，笔者认为，必须严把关口，做到择优录用，确实把那些素质高的人员充实到辅警队伍中来，坚决杜绝裙带关系随意招人。与此同时，进一步完善考核机制，参照公安民警考核制度，严格对其进行月考核和年终综合考评。特别是带队民警要严于律己，率先为辅警做榜样，并按照“谁带班、谁负责”的原则，实行民警与辅警捆绑考核，增强民警管好辅警队伍的责任意识。

为加强对辅警队伍的管理和培训，建议按照不同岗位开设培训课程，分批开展专题培训；为激发工作热情，保持辅警队伍的稳定，建议广泛开展“优秀辅警”评选，对工作表现突出、在职进修学历的辅警破格晋升工资，并建立困难协勤员家庭档案，不定期走访特困、伤病辅警，对子女考上大学的困难辅警给予特殊助学补助，使他们切实感受到组织的温暖。

保护人身安全和财产安全，维护社会治安，是辅警的神圣使命。面对未来，社会经济发展的大潮激荡澎湃，清远辅警，任重而道远！