“非法集资政府不买单”78名受害人起诉遭驳回

原标题：“非法集资政府不买单”78名受害人起诉遭驳回

今年3月25日起，法院将不再受理集资诈骗案财产损害赔偿纠纷。日前，佛山华斯达公司集资诈骗案中的78名受害人因此被禅城法院裁定驳回起诉。这起诈骗案中，法院认定的受害人共有200多人，但仅有49名被害人此前的赔偿请求获得一审法院支持，其中最多一人获判赔21多万。

而据禅城检察院相关办案部门的统计，2 0 10至2013年，该院已受理此类案件共计25起，涉案犯罪嫌疑人74人，报案被害人2515人(其中九成为老人)，涉案金额为475578359元。另一方面，相关部门已通过多个渠道宣传强调：“参与非法集资，法律不保护，政府不买单！”而新司法解释的出台及施行，也意味着未来这些受害人将只能等待刑事判决过后，直接请求有关执行部门予以返还。

刑事判决

“返还积分”诈骗2573万元

4名负责人获刑13至15年

2009年12月，王海昌、曾庆昵等4人，共同出资50万设立佛山市华斯达科技有限公司。次年，该公司以市级专营商的身份，开始向佛山中老年人销售大中华威斯达公司的p.cn网站上的商机地带广告位，并公开向社会公众非法集资。

原华斯达公司的经销商谢某光称：“我们在宣传时同客户说，每投资一万元购买广告位，公司每周返还5万积分，5万积分可以兑换人民币500元。客户如果签一年的合同共50周，投资收益就可以翻一倍。初期，华斯达公司每周也会用现金回收客户的积分，部分客户也收到了分红，但至2010年8月底，大中华威斯达停止销售商机地带广告位，公司也就停止回收客户的积分，没有回收积分，客户自然拿不回来钱了。”

“积分卡不能在市面流通，不能兑换现金，跟一张废纸没什么区别。”受害人乔先生投资7万元，向记者展示了那张记录金额为200万的积分卡。这张卡标明只限于商机地带广告投放使用，不记名、不挂失、不可兑换现金。

正是这小小的积分返钱承诺，华斯达公司在1年2个月期间，共吸收共计2573万余元。多数资金被转入曾庆昵等人的私人账户。直至2010年11月，公司资金链断裂，曾庆昵等四位股东逃匿。投资客于是开始纷纷报警。直至案发，华斯达公司尚有集资款近1700万无法归还。

2013年5月，佛山市中级人民法院审理认为，曾庆昵等四人，以高额回报为诱饵，夸大、虚假宣传互联网“商机地带”的发展和利润，采用销售互联网“商机地带”广告位赠送积分，再由华斯达公司回购积分还本付息的方式，非法吸收公众存款，情节严重，遂以集资诈骗罪，分别判处王海昌、曾庆昵等人13-15年不等刑期，累计罚金200万。

民事裁判

受害人可直接申请返还财物

法院不再受理民事赔偿诉讼

刑事裁判文书生效后，相关受害人向禅城区人民法院提起民事赔偿诉讼。但近日，法院对该批案件作出驳回起诉的裁定。

禅城法院承办法官林波解释称，根据此前颁布的相关条例，案发后涉案财物由查封、扣押、冻结机关予以处置，有关单位或个人就此提起民事诉讼或申请执行的，法院不予受理。法院在审理民事案件过程中，发现有非法集资犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉。民事诉讼赔偿诉讼，不属于人民法院受理民事案件的范围，故予以驳回。

同时根据国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》相关规定，曾庆昵等人的非法集资行为，应由有关部门查处和组织清理清退。法官表示，涉案当事人的民事赔偿诉讼虽被依法驳回，但根据生效的刑事裁判文书认定为受害人的，不必再到法院提起民事赔偿诉讼，而是可直接向有关执行部门提交申请，请求将查封、扣押、冻结的涉案财物返还集资参与人。涉案财物不足全部返还的，按照集资参与人的集资额比例返还。

解决办法

查扣追缴情况　亟待法院裁明

如何追回损失　有赖资产清理

熊晓光律师表示，在华斯达集资诈骗案的判决书中，并未详列已扣押查封的具体财产。所以，未来要顺利追回损失，还有赖于相关涉案资产的集中清理。

不过，在著名的“房姐”白凤案中，南都记者看到，佛山中院于今年4月8日作出的一审判决中，共有3项：除了判决其犯集资诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，还判决扣押查封在案的被告人白凤的涉案财产予以依法处置，并按比例发还给各被害人，而具体涉案财产包括其名下房产十三套、车位六个、汽车两辆等。更重要的是，法院同时还判决要继续追缴赃款、赃物，发还被害人。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过佛山中院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

受骗者说

“刚开始100%回报率，开业场面很大”

“公司一开始的回报率很高的，100%、80%、60%，后来慢慢才40%。一开始都不敢投，我儿女们也提醒说是骗人的，但后来，看到我在其它公司投资赚了钱，慢慢地，儿女们不过问也不阻止了，再后来也给身份证让我去华斯达办理投资。”被骗200多万后，梁伯显然对于公司这种层层递进的、金字塔式的传销模式一清二楚。

当事人梁伯及其亲属共7人，投资200多万元无法追回，其中，年龄最高的亲属，今年93岁。梁伯回忆被骗过程，“他们租了15辆大巴车，领我们去深圳参观一栋好大的办公楼，告诉我们那就是他们的总部。而且，制造了一个很隆重的开业场面，据说还邀请政府官员现场剪彩。曾庆昵在大会上说，要建立属于我们中国人自己的全球性网络之类，要相信天上能掉了大馅饼。你想想，这么大的企业，投资它既可以支持国家建设，又可以挣钱，我们当然就心动了。”

骗局揭秘

金字塔式传销

超高额回报做诱饵

没有投资运营，没有收益，纯资本运作，这是非法集资公司的最典型特点。这些公司以高息回报承诺吸引投资客疯狂投资，在短时间内迅速发展壮大并且敛财数千万。而梁伯口中的其它公司，其实都与华斯达有着千丝万缕的连带或者帮带关系。如华斯达案件主谋之一王海昌原来供职于一家以养殖为名进行非法集资活动的公司，在熟悉作案手段后，于2010年设立华斯达公司，以销售网络广告位为名进行非法集资；而华斯达的客户或者业务员谢某光，康某等人，随后，成立了宝华达科技有限公司、华康公司，专职帮华斯达招揽投资业务实施非法集资。

[非法集资公司七步棋]

●成立公司：法定代表人用的是假名或其他毫无相关的人。

●包装公司：为博取信任，显示公司雄厚资本实力邀请投资客参观，并制造地方政府支持发展的假象。

●吹嘘项目：一般会以生产或销售保健品、环保产品、科技网络等为手段，同时声称分配原始股等方式，吸引投资客。

●虚设名头：往往都打着“支持地方经济发展”、“倡导绿色、健康消费”、“支持国家重点工程”、“中国老年保健协会合作”等旗号。

●设立诱惑：员工亲情服务、请吃陪玩送礼品、每月按时“分红”、前期兑现部分回报。有高达30%-100%的“利润”、“分红”给投资顾客，吹嘘以后可上市送原始股。

●造势游说：举办大型活动或者去外地旅游，制造抢投氛围。此外，邀请部分获得收益的老年人当场游说、介绍投资。

●卷款逃走：没有投资、没有产出、没有收益，公司实际是个空壳，只是用后人的投资支付前人的本金和利息。一旦资金链断，公司发起人便逃逸，躲避债务及公安机关的追查。

采写：南都记者 邵铭 通讯员 邱小华