工地停工，按39℃还是40℃？

原标题：工地停工，按39℃还是40℃？

信息时报讯 (记者 万宇 吴瑕) 广州市建委要求气温达到40℃时户外工地要停工(详见昨日信息时报A6版)。但省里的一项规定却是日最高气温达到39℃以上就要停工。省市两个标准不一，究竟该依照哪个标准执行？还有市民质疑，广州现在发布的温度是萝岗观象台发布的气温，温度低于市中心，建议工地停工所依据的温度应该是各区发布的具体气温，而非全市统一标准。

高温停工，39℃还是40℃停？

近日，市建委下发了《关于认真做好夏季高温时期建筑施工安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)，其中规定，日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外作业。

记者查阅资料却发现，2012年实施的《广东省高温天气劳动保护办法》(以下简称《办法》)对高温停工的界定有不同的规定：日最高气温达到39℃以上，应当停止户外露天工作。

是40℃还是39℃停工？省市两个规定出现矛盾。对此，市建委有关负责人表示，广州制定的高温停工标准是按照国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部和全国总工会《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》等国家规定来制定的。

该负责人还表示，对于另外两个需采取措施的气温段，《通知》比《办法》更为严格。《办法》规定，日最高气温达37℃以上至39℃以下(不含39℃)，全天户外露天工作时间不得超过6小时，12~16时应当暂停户外露天工作。而《通知》中要求，日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，劳动者室外作业时间不得超过5小时，12~15时停止室外作业。

停工温度，萝岗能否代表广州？

据了解，2011年2月，中国气象局批准萝岗广州观象台升级为国家基本气象站，“萝岗温度”取代“五山温度”成为代表广州的温度。但不少人认为萝岗位于广州东部郊区，人车密度都小于市中心，录得的气温数据，远远低于广州市区以及其他郊区的温度。

因此，有市民认为，工地停工依据的气温标准不应该是“萝岗温度”。如果以此为标准，那么高温天气施工限制工作时间、甚至停工等防暑降温措施都会大打折扣。还有市民建议，气温标准应根据各区发布的气温，而不应是广州统一的“萝岗温度”。

上述《办法》就明确指出，“高温天气是指县级以上气象主管部门所属气象台站发布的日最高气温达到35℃以上的天气”，气温发布的单位细化到了“县级”。

两年内没一天达到39℃

记者查阅过去两年的资料发现，2013年截至8月4日，广州超过35℃的高温天气只有5天，最高气温只有36.4℃。2012年广州平均年高温日数24.4天，最高气温是番禺8月1日的38.3℃。依据官方气象预报，前两年均未达到39℃或40℃停工的要求。

高温津贴发放问答

记者还获悉，夏季高温作业，除了建筑工地要适时采取停工等应对高温的措施外，高温补贴也是《广东省高温天气劳动保护办法》中明确规定要发放的。为了保证劳动者能按规定领取高温补贴，省人力资源社会保障厅会同省直其他部门，出台了《关于印发的通知》、《关于公布了我省高温津贴标准的通知》，规范高温补贴的发放。

1.什么是高温作业？

劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下(不含33℃)的，统称高温作业。

2.广东省高温津贴标准是多少？

目前，广东高温津贴标准为每人每月150元；如按照规定需按天数折算高温津贴的，每人每天6.9元。

3.高温作业人员的高温津贴如何发放？

用人单位应当按月向高温作业人员发放高温津贴，并在工资清单中列明具体项目及数额。

4.高温津贴与工资有什么关系？高温津贴从哪里列支？

正常工作时间工资及最低工资标准不包含高温津贴，且用人单位不得因发放高温津贴而降低劳动者工资。

发放高温津贴所需费用在企业成本费用中列支，税前扣除按现行企业所得税法有关规定执行。

5.用人单位因高温天气停止工作、缩短工作时间而扣除或者降低劳动者工资的，劳动者如何维权？

用人单位在高温天气期间，应当合理安排劳动者工作时间，减轻工作强度，采取有效措施保障劳动者的身体健康和生命安全，同时应按照国家规定和劳动合同约定，按时足额支付劳动者工资，不得因高温天气停止工作、缩短工作时间而扣除或者降低劳动者工资。用人单位无故拖欠或者克扣劳动者工资的，劳动者可以向用工所在地县级以上人力资源社会保障主管部门投诉。