奥巴马：美国要再做老大100年

原标题：奥巴马：美国要再做老大100年

美国总统贝拉克·奥巴马28日在西点军校2014年毕业典礼上发表演讲，以较大篇幅为自己“非军事”特色的外交政策辩护，回应美国国内以及盟友对他在诸多事务上不够强硬的批评声。奥巴马在演讲中声称，美国打算成为未来100年内的世界领袖。“未来最重要的问题是美国如何领导世界，”奥巴马说，他的底线是，美国必须领导世界，如果美国不行，别国也不行。奥巴马在演讲中4次提到中国，并称“中国与邻国在南中国海的争端造成了地区紧张局势”。

中国外交部发言人秦刚29日就奥巴马演讲表示，中国也曾做过世界老大，并且还不止一百年。我们在不断告诫自己，要顺应和平、发展、合作的历史潮流，不断与时俱进，只有这样才能够保证国家的和平发展，长治久安。

●“领导”问题

奥巴马说，我国是而且仍然是一个不可或缺的国家。上一个世纪是这样，下一个世纪仍将如此。我们所面临的问题，你们每一个人所要面临的问题，不是美国还会不会领导世界，而是我们将如何领导世界——不仅仅确保我们自身的和平和繁荣，还要把和平和繁荣扩展到全世界。

这是我的底线：在世界舞台上，美国必须坚持发挥领导作用。如果我们不做，就没人会去承担那份责任。

就这一“领导”角色，奥巴马阐述4点要素。第一，在美国核心利益受损或民众生命受到威胁时动用武力；第二，转变反恐战略，与恐怖组织寻求立足的国家展开更有效合作；第三，继续通过北大西洋公约组织和联合国等机构维护和强化国际秩序；第四，继续在全球推销所谓“民主”和“人权”。

●反恐问题

奥巴马说，在可预见的未来，在国内外对美国构成最直接威胁的还是恐怖主义。但是入侵所有庇护恐怖主义网络的国家，这种战略既是天真的，也是不可持续的。我认为我们必须改变我们的反恐战略，吸取我们在伊拉克和阿富汗的经验教训，更有效地同那些恐怖主义试图渗透的国家合作。他呼吁国会支持设立一个50亿美元的反恐怖主义伙伴基金，以使我们训练和装备处于反恐前线的伙伴。

奥巴马同时表示，美国的反恐行动应该更加透明，要做到公开解释行动的依据和具体的操作方式。

●软弱问题

奥巴马在演讲中刻意突出“非军事”特色的“领导”角色，被外界解读为针对外界指责他“软弱”的反驳。

近年来，奥巴马的一些外交决策在国内和盟友圈引起质疑。奥巴马解释，美国在面临核心利益受威胁时会动武，但在应对一些全球关注、却不直接威胁美国的危机时，“军事行动的门槛必须更高”。在世界舞台的领导角色并不意味着美国必须在每一件国际事务中扮演唯一角色或主要角色，而应该动员盟友和伙伴采取集体行动，通过外交、制裁、诉诸国际法或多边军事行动等广泛渠道来达到目的。

“第二次世界大战后，我们犯下代价最高的错误不是源自我们的克制，而是源自我们匆忙实施军事行动的想法，却没有认真考虑过后果，”奥巴马说，“仅仅因为我们有最好的锤子，并不意味着每个问题都是（需要去对付的）钉子。”

●涉华问题

奥巴马在演讲中4次提到中国，主要与涉华地区冲突有关。奥巴马先是说“中国的经济崛起和军事力量令邻国担忧”，后来又3次明确提及中国与邻国在南中国海的争端造成的地区紧张局势。

奥巴马称，如果地区扩张行为得不到约束——不论是在乌克兰南部还是南中国海，或是其他地方——最终会触及我们的盟友，并将我们自己的军队卷入冲突。我们不能对国境外的种种事态袖手旁观。不过，他也表示，我们不能把自己排除于规则之外，而让他人遵守规则。我们不能一边试图解决南中国海问题，另一边却无法确保《国际海洋法公约》在美国参议院获得批准。

我外交部：中国也做过老大，还不止一百年

在29日的中国外交部例行记者会上，有记者向外交部发言人秦刚提问：美国总统奥巴马28日发表演讲，特别谈到美国将会继续担任世界的领导者，大概是一百年的样子。中方对此有什么看法？

秦刚回答说：“看来当世界老大的感觉不错。我不知道在国际关系中有没有能够预测未来的章鱼保罗。”

秦刚说，中国在历史上也曾经做过世界老大，并且还不止一百年。中国在历史上有过兴衰的经验和教训。我们今天牢记两千多年前中国的一部史书《左传》中所说的：“禹、汤罪己，其兴也勃焉；桀、纣罪人，其亡也忽焉。”这么多年来，中国的中学课本里也一直收录了中国汉代贾谊所写的一篇政论文章，这部历史鸿篇巨著叫《过秦论》。这篇文章告诉后人的是，两千多年前，当时盛极一时的秦国为什么这么快就灭亡了。我记得其中让人刻骨铭心的一句话就是“仁义不施而攻守之势异也”。今天，我们在不断告诫自己，要顺应和平、发展、合作的历史潮流，不断与时俱进，只有这样才能够保证国家的和平发展，长治久安。　据外交部网站

编者注：

①章鱼保罗来自德国，是2010年世界杯场外最具人气的动物明星。在南非世界杯上神一般地预测对了德国队全部7场比赛以及决赛西班牙队战胜荷兰队的结果，获封“章鱼帝”。

②“禹、汤罪己，其兴也勃焉；桀、纣罪人，其亡也忽焉”出自《左传。庄公十一年》，又见于《新唐书。卷一百一十五》，意思是：禹和汤怪罪自己，他们的兴盛很迅速，势不可挡，桀和纣怪罪他人，他们的灭亡也很迅速，突如其来。

③“仁义不施而攻守之势异也”出自《过秦论》上篇，意思是：因为秦统一天下后不施仁义，所以使以前攻取天下时所向无敌的威强形势变成后来治理天下时不堪一击的劣弱形势，导致秦王朝迅速灭亡。

■美国众议院军事委员会资深成员、共和党人马克·索恩伯里：

现在有一种普遍担忧，在贝拉克·奥巴马领导下，美国正处于撤退模式。这个总统即使有演讲天赋，也改变不了他在军事上软弱以及在世界上失信的现实。

■美国共和党参议员约翰·麦凯恩：

总统先生再一次运用了攻击稻草人的惯用伎俩，自己扮演两种极端观点之间的理性角色，暗示他政策的唯一替代方案就是在全球各地单边使用武力。事实上，没有人这么认为，这样暗示的做法并不诚实。

■美利坚大学国际关系学教授戈登·亚当斯：

奥巴马所说的话言过其实，已经超出美国力所能及。

在这个快速变化的世界，要让我们相信我们能通过武力或者善意解决这些问题，只是一个神话，我们再也没有这样的能力了，这不是美国的衰退，而是全球系统本身的再平衡。

■美国著名智库布鲁金斯学会国际问题专家托马斯·赖特：

奥巴马的一大失误是没有解释如何利用非军事手段维护美国在国际秩序中的领导角色。

■德国洪堡大学国际政治学者霍尔特曼：

中俄的强硬让奥巴马明白，即使美国军事干预，也不可能像以前那样容易。霍尔特曼表示，随着美国不再担任世界警察，国际社会势必要求作为未来第一大经济体的中国担负更多责任，这对一直专心于经济的中国是新考验。美国不会拱手把主导地位让给中国，未来中美竞争将更激烈。

■美国《华盛顿邮报》：

奥巴马及其助理先前已经零碎阐述过这次演讲中的不少观点和主张，如今只是将这些内容“揉”成一篇连贯的外交政策展望。

■美国《华尔街日报》：

奥巴马面临的挑战不是如何去阐述外交政策，而是如何实施。华盛顿被两党党争所困而陷入僵局，在此环境下，任何总统都难以推进其外交政策。在海外，奥巴马刚当总统时所希望开辟的国际合作新篇章依然不见踪影。

■奥地利《蒂罗尔日报》：

各国政府都密切注视奥巴马的讲话，因为这涉及未来美国的世界角色。

本报记者 董立林 综合报道