室内工作场所禁烟
2014年05月18日 08:14
来源:法制日报
各单位可以把工作人员遵守控制吸烟条例的表现列入“目标管理考评办法”内,发现有工作人员在室内工作场所吸烟时,不仅依照“控烟条例”进行批评教育或处罚,还要依照内部“考评办法”,扣除违规者所在部门一定的分数,到年底算总账。这样做,能激发室内工作人员参与禁烟的积极性,提高吸烟者的违规成本,遏制室内工作场所违规吸烟情况的发生。
原标题:室内工作场所禁烟
《北京市控制吸烟条例(草案)》日前向社会公开征求意见,其中规定“室内工作场所内禁止吸烟”,这一条款能否有效执行值得关注。部分控烟专家、律师和市民表示,破解办公室禁烟“执法难”,需要那些有烟瘾的领导干部带头行动,杜绝公款购烟、公务活动中吸烟。
不仅罚款还要公示
真想把办公室禁烟落到实处,还得在如何发现,如何处罚上想想办法。比如紧盯“重点人员”,让单位里那些众所周知的吸烟者感受到禁烟的压力;比如开展“火力侦查”,组织相关人员对办公室开展突然检查。不设缓冲区直接罚款的办法固然很铁腕,但最好的方法是罚款后的公示,将对吸烟者的处罚公告张贴在办公室禁烟标记的边上,显然会让其在“要烟”还是“要脸”上做出选择。
安徽省淮南市公安局淮舜分局 朱宗保
需要硬性规定制约
室内工作场所的人群相对比较固定,吸烟者往往是工作同事、上下级或者办理事务的关系,甚至有些人将相互发烟作为一种礼仪,吸烟的人身不由己,不吸烟的人不好意思制止,禁烟监督难、执行难,仅仅依靠个人自觉性难以见效。在室内工作场所禁烟,需要地方制定硬性规定才能见效。制度规定是“禁烟令”执行的重要保证,离开了制度规定的监督制约,禁烟在许多时候就成了纸上谈兵。
陕西省宝鸡市渭滨区检察院 王维新
引进第三方来监督
办公室禁烟之所以“执法难”,就在于办公室的熟人环境,要么平级、要么上下级,指望着大家相互监督、领导带头,实施效果难免要大打折扣。改变现状的关键,还是引入独立于办公室乃至整个单位之外的第三方,来监督办公室禁烟令的执行,这样才能摆脱利益羁绊,让禁烟令在办公室畅通无阻。
江苏省徐州市泉山区检察院 王成艳
内部考评年底算账
各单位可以把工作人员遵守控制吸烟条例的表现列入“目标管理考评办法”内,发现有工作人员在室内工作场所吸烟时,不仅依照“控烟条例”进行批评教育或处罚,还要依照内部“考评办法”,扣除违规者所在部门一定的分数,到年底算总账。这样做,能激发室内工作人员参与禁烟的积极性,提高吸烟者的违规成本,遏制室内工作场所违规吸烟情况的发生。
浙江省杭州市检察院 郭建南
禁烟纳入目标管理
除了在室内工作场所设置内容明确的禁烟标识外,禁烟区域应杜绝摆放烟缸、烟具,禁止用烟接待宾客,设置室外吸烟区。吸烟区须远离人员密集区域和行人必经的主要通道,通风条件好,有明确引导标识,吸烟区可设置烟草危害的宣传品。还应建立惩罚机制,将室内工作场所禁烟纳入工作目标管理,对吸烟人员实行惩罚,禁烟工作成效纳入各部门年终考核指标。
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