永川，正在崛起的投资创业“洼地”

原标题：永川，正在崛起的投资创业“洼地”

永川新区全景 李林 摄

永川，因“城区三河汇碧、形如篆文‘永’字”而得名。她于公元776年置县，1992年建市，2006年成区。2013年，全区幅员1576平方公里，辖7个街道、16个镇，常住人口108万人，其中：中心城区人口56.3万人，建成区面积57.4平方公里，城镇化水平达61.77%。2013年，永川实现地区生产总值432.4亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入24535元，增长9.3%；农民人均纯收入11313元，增长13.1%。5月7日，市政府信息公开网发布信息，《重庆市永川区城乡总体规划（2013年编制）》已获批复：永川是成渝经济区重要的战略支点，重庆城市发展新区重要的综合性增长极、现代产业基地和综合交通枢纽，以商贸、职教、旅游为特色的生态宜居城市。

今年以来，全区领导干部不满足不懈怠、不空谈不浮夸、不因循不守旧、不偏颇不折腾，紧扣“城区”和“园区”两篇文章，建设大城市，发展大工业。

永川的发展日新月异，她是一座正在兴起的大城，一座投资创业的洼地之城！

高铁2015年通车 机场列入总体规划

市委四届三次全会提出加快将永川建设成为大城市，全市重要的制造业基地，区域性教育、医疗、应急中心和区域综合交通枢纽。力争到2025年，中心城区建成区面积达到80平方公里，人口达到80万人，GDP超过1000亿元。目前，永川城乡总规修编已获市政府批准，大城市建设有了新的拓展空间。

“永川位于成渝经济区战略支点，长江经济带上游第一深水港，地处重庆西部，位于川、渝、黔交汇处，是成都和重庆的节点城市，东到重庆主城55公里，距成都276公里。”

区外经委相关负责人称，成渝高速公路贯穿全境，重庆三环高速正在抓紧建设，永津段今年建成通车，永铜段2015年建成通车；重庆到永川的第二快速通道——九龙坡至永川高速公路将在年内动工开建，设计双向6车道（不含应急车道），时速为100公里/小时，届时永川至重庆全程只需要40分钟左右。

此外，成渝铁路和在建的成渝城际高铁贯穿永川，渝昆铁路规划经过永川。2015年成渝城际高铁建成后，永川到重庆主城仅需15分钟，到成都45分钟。

该负责人称，永泸高速建成后，永川到泸州蓝田机场30分钟。而永川通用航空机场已列入总体规划，在不久的将来，永川将形成公、铁、水、空立体交通网络，是城市发展新区中唯一拥有综合交通优势的区县。

人文佳

形成山水园林城市 创建“城校互动”模式

永川人居环境优良，城市大气唯美、优雅厚重、恬静舒适，令人流连忘返。城市空间疏密有致、公共设施配套完善，新区500米半径内有一个市民公园，1000米半径内有一个休闲广场，2000米半径内有一处湖泊景观，形成了“三面青山、三河汇碧、三湖胜景”的山水园林城市特色。

“我区拥有国家级森林公园茶山竹海、国家4A级景区重庆野生动物世界、西南地区最大的主题游乐公园乐和乐都、全国乡村旅游示范区黄瓜山、松溉古镇等景区。”该负责人称，永川是中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市，同时被评为重庆市文明城区、环境保护模范区、山水园林城市。

此外，永川还是中国西部职教名城，是重庆职教基地，拥有中高等职业院校22家，其中国家级、省级重点职业院校11家，开设了电子技术、服务外包、信息管理、装备制造20个大类、90余个专业，涵盖500多个工种，在校职教学生12万人，每年为社会输送3万多名技能型人才，毕业生就业率连续5年达到96%以上。

“企业可与院校合作，定向培养企业所需人才。”该负责人称，永川创建的“城校互动”发展模式，被国家教育部认定为全国职业教育发展的第四种模式，是全国创业先进城市。

经贸优

可直接办外汇业务 正打造商贸物流高地

在城市功能方面，永川是区域金融中心，辖区现有金融机构53家，中国人民银行永川中心支行、永川外汇管理局、永川银监办为片区机构，中国银行、工商银行、建设银行、农业银行在永川设有片区支行，交通银行、中信银行、成都银行等商业银行和上海交易所、深圳交易所等证券公司在永川设有网点，外汇管理业务可直接办理。

“永川历来为川渝黔三区汇点的商贸物流高地，拥有各类市场134个，沃尔玛、乐天玛特、人人乐等一批国内外知名企业入驻永川，永川商贸城享有‘西部义乌’盛名。”该负责人称，2013年批发业和零售业商品销售额实现387亿元，两项指标连续十年保持渝西第一，住宿业和餐饮业营业额实现45.6亿元，商业增加值达到58亿元。

目前打造的永川商贸物流园区，是重庆市重点建设的五大现代物流基地之一，规划面积31.4平方公里，主要打造区域化、规模化、专业化、品牌化的专业市场集群和现代物流仓储配送基地、特色商业街区，推动商贸物流产业集中、集约、集群发展。辐射服务渝西、川东南、黔西北地区，建设中国西部具有重要影响力的区域性商贸物流中心。

永川通讯网络发达、覆盖面广，已建成155兆国际数据通道。辖区内有200余家医疗机构，拥有重庆医科大学附属永川医院、永川中医院两家三甲医院，并正在筹建永川检验检疫局，口岸建设筹备工作等。

有特色

园区实行错位发展 全力建设国家智慧城市

永川是重庆市政府批准设立的省级特色工业园区，以工业园区为主战场，实行“一区三园”开发模式：南有港桥工业园，中有凤凰湖工业园，北有三教工业园，三片联动，错位发展。重点培育机械装备、电子信息、再生资源综合利用、纸及纸制品和软件与信息服务外包“4+1”主导产业。

其中一区是软件与信息服务外包园区。截至2013年，园区已完成产业楼宇建设13.5万平方米，11.5万平方米人才公寓即将投入使用。155兆国际数据专用通道、双回路供电一应俱全。发展成为由国家工信部、重庆市以及永川区三级联办产业园区，获得“国家软件公共服务平台——重庆平台”授牌，被评为“全国呼叫中心园区十佳园区”、“最具发展潜力园区”，成功入选重庆市第一批两个大数据试点产业园之一。已签约坐席2.55万个，“西部声谷、重庆金融后台”初具雏形。产业层次逐步由BPO向ITO、高端信息、新兴信息等领域拓展，全力建设国家智慧城市。

效能高

规划引领行政审批 承诺30个工作日内办完

永川在行政审批制度改革过程中，强化规划引领行政审批，规范行政审批服务项目管理，全面推行建设工程并联审批。强化审批服务事中事后监管，积极整合部门行政审批服务资源，将建设工程自土地供应到竣工验收的全部行政审批服务整合为6个阶段，明确各阶段主办部门和协办部门及其职责、审批服务时限，工业类项目审批服务总时限为26个工作日，政府投资类项目、非工业类项目审批服务总时限为30个工作日。

各工业园区均采用并联工作法，凡入驻园区的项目将提供保姆式服务，项目秘书“一对一”联系企业，对所有签约项目实行行政审批手续全程代办，落实“支持创业、鼓励创新、尊重创造”的服务理念，兑现“专人联系企业、全程协办证照、永远跟踪服务”的承诺，帮助企业不出园区就能办好所有证照，对落地企业承诺30个工作日内办完行政审批。

重庆晨报永川读本记者 邓晞