昆明制定“引摊入市”实施方案 哪里能摆摊下月见分晓

摊贩入市 形成“特色街区”

那么，到底哪里可以摆摊？实施方案明确，今年6月，昆明市将确定引摊入市街区和点位，并向社会公告、公示，听取意见和建议，届时将公布摆摊“地图”。

“普吉的周末市场，不仅让当地居民享受淘货的乐趣，还成了游客向往的一个特色集市，昆明如果有这样一条街就好了。”采访中，不少昆明市民对特色集市有所期待，张先生就拿普吉的周末市场来对比，他认为，昆明同样是个旅游城市，却硬是没有一条特色街区能让游客、市民享受到淘货乐趣。

诸如张先生等热爱生活的市民或许不会等太久。实施方案要求，辖区除了划分出绝对禁止区域，还要设定相对禁止区域、引导区域进行分类管理,把分散的摊点引导在指定区域集中经营和管理，定人值守监督，形成“特色街区”。在引导区域，即背街小巷、城郊接合部或经过长时间形成的传统市场、不影响市民正常生活的区域，要引导流动摊贩进场经营，便于集中管理，形成规模优势，反映地域特色，方便市民生活。

反对派：

占道经营让街道拥挤不堪

市民张先生说，应该把流动摊贩们集中在一个地方，而不是占在道路两旁，或者人行道上，就好像之前他去了一趟三市街，从金马坊走到南屏街口，不到百米距离硬是走了好几分钟，就因为两三米宽人行道上，两侧都是沿街叫卖的小摊贩，加上本身人流量就大，这条街拥堵不堪。

李小姐家住顺城，早晨沿街就是卖早点的摊摊，虽然方便，但卫生条件让人担忧，此后烧烤、水果摊就摆出来了，一条“高大上”的街区有时显得脏兮兮的，尤其晚上烟雾缭绕的烧烤摊更让人抓狂。

力挺派：

生活乐趣就在“淘”

“发卡、耳环、手机壳，我最喜欢来这里淘。”大二学生小赵说，她还很怀念小西门附近那些小摊小贩，自己是学生一族，还没挣钱，喜欢这些小配饰，但却苦于钱包空空，只有来这些摊摊上跟摊主讨价还价，买心仪的物品，这也是她课余的生活乐趣所在。

王先生无论去哪里游玩，都会去当地的集市上转转，就想抓住一些具有当地特色的小物件。他希望昆明的小摊贩也能卖些民族特色的东西，小摊贩也是一座城市的形象。

专家说：

引摊入市选址不能太偏

原昆明市社科院院长龙东林认为，引摊入市本身是一件利民的好政策，不只是一道风景，更是城市管理的表现。他建议，政府应当划出适当的地方帮助摊贩落脚扎根，但不能违反市场规律，划的地段太偏僻，没有人去消费，小摊贩也无以为继。此外，建议政府对小摊贩进行集中培训，包括食品安全、诚信经营、环境卫生等方面，让小摊贩带来的噪音、油烟、灯光等影响降到最低。

占道经营整治时间表

第一阶段

2014年5月1日至5月31日为方案拟定及宣传动员阶段，各区结合“城乡清洁工程”宣传，对辖区有关占道情况进行调查摸底，制定引摊入市工作方案。

第二阶段

2014年6月1日至6月30日为全面攻坚落实阶段，各区将重点对违反规定占道经营人员进行整治并实施处罚，并确定引摊入市街区和点位，向社会公告、公示，听取意见和建议。

第三阶段

2014年7月1日至9月30日为组织引摊入市阶段，将辖区内各街区按照绝对禁止区域、相对禁止区域和引导区域三类区域进行管理，对能组织引摊入市的街区，形成辖区内一定特点的特色街区。

第四阶段

2014年10月1日以后，全市引摊入市工作进入长效管理。

春城晚报 记者 宋金艳