浙江金华：创设村庄“金融自助圈”巧解农户贷款难

原标题：浙江金华：创设村庄“金融自助圈”巧解农户贷款难

新华网浙江频道5月5日电（记者谢云挺）就像腾讯微信的“朋友圈”，有贷款意愿的农户只要满足入门条件，就可加入本村的“金融自助圈”，享受由浙江金华市农信系统提供免担保、免抵押的低息贷款服务。记者了解到，这项新的普惠金融方式受到当地农户的欢迎。目前，金华已建成“金融自助圈”示范村庄25个，加入农户1300余户，发放信用贷款4710万元。

浙江省农村信用联社金华办事处主任祝晓平说，农民贷款难，难在农民可供抵押资产少以及获得担保的难度大。今年初，金华市农信系统开始尝试以行政村为单位创设“金融自助圈”的方式，为圈内农户提供免担保、免抵押的低息贷款服务。入圈的成员可随用随贷，单户贷款余额一般在50万元以内。

“一个行政村只要有30家以上农户响应，就可组建‘金融自助圈’，且加入者越多越好。” 祝晓平说，金华农信系统发挥村“两委”组织的纽带作用，由农信所属行社与村级组织签约共建“金融自助圈”。想入门成为圈内农户的重要条件是，需要缴纳授信额的3%-10%，作为信用互助金，为圈内成员贷款信用进行“投保”。“如果有圈内成员出现失信违约，其它成员要共同承担所缴纳互助金为限的损失，超出部分的损失由银行兜底。”

金华市金东区傅村镇石狮塘村目前有175家农户加入本村“金融自助圈”，占全村户数的77%。村委会主任傅国合说，尽管圈内成员每人都要以授信额比例缴纳信用互助金，但是，贷款可以免抵押免担保，遭遇风险也不用承担100%连带责任。更吸引农户的是，圈内成员都可享受银行贷款利息优惠，因而深受农户欢迎。

据了解，目前，“金融自助圈”示范村的成员贷款平均月利率为6.95厘，要比一般贷款利率下降10%-50%。祝晓平说，金华农信系统还把信用累积制的优惠措施与整村信用情况挂钩，激励农户只要守信，就能不断提高信用等级，获得各种优惠。

记者注意到，目前农村基层的村党支部和村委会最了解农户人品和信用、最清楚农户的家境、最能管控农村物权，最能识别农户贷款风险。金华农信系统与村级组织合作共建“金融自助圈”，架起了银行与农户间信息联通的桥梁，也有效调动村干部参与农村金融自助的热情，大大减少了银行贷款风险。金华义乌市廿三里街道何宅村支书何红卫说，想成为圈内的农户都要经过村贷款自报公议小组审核，假若有成员贷款违约，村里可采取扣减村集体经济分红等多种措施制约。“因为一户人家的信用会影响全村的信用等级，影响圈内所有成员的授信额度和利率高低。”

浙江省副省长朱从玖认为，金华农信系统的金融自助探索是特定层面的信用合作，值得重视和研究。金融专家、《财经》首席研究员陆磊表示，这是一种普惠金融市场化运作新路径的有效探索，有利于中国乡村治理和金融资源的均衡配置，有利于促进农村金融服务体系和信用体系建设。（完）