市委书记遭遇的士不打表以后

原标题：市委书记遭遇的士不打表以后

上周最劲爆的新闻是，一次的士不打表行为引发的出租车行业整治风暴。因为打车遭遇不打表潜规则的，不是普通市民，而是惠州市委书记陈奕威。4月19日，陈奕威在其担任版主的论坛上吐槽，三天前，他在体验惠州南站城际快线时，也顺便体验了一下惠阳打的情况，结果遭遇了出租司机不打表的情况。

市交通局局长吴献民后来还原了当时的打车经过。据其讲述，4月16日上午，他陪同陈奕威前往惠州南站调研，之后为考察当地出租车情况，特意打车从惠阳南站前往惠阳行政服务中心。“当时书记和市委常委范中杰一台车，我和市委办其他同志一台车。书记所乘坐的出租车司机不打表开价40元车费，虽然范常委开价30元，但司机表示不行，要么40元要么下车。”与此同时吴献民乘坐的另一辆出租车却打表行驶。结果从惠州南站到惠阳行政服务中心，不打表的车收了40元，打表的车费只有23元。

一次颇具戏剧性的体验，把惠阳出租车长期不打表的痼疾彻底暴露出来，也表明了官员日常接地气的重要性。问题直接暴露在地方一把手眼皮底下，交通部门迅速采取行动，以求弥补。惠州市、惠阳区两级交通部门上周一分别在惠城区和惠阳区开展暗访。当天下午，市交通局领导班子成员来到惠州火车站、市汽车客运总站、河南岸汽车客运站等客流密集区，暗访乘坐出租车30辆次，发现拒载行为2宗。结果又悲剧了，局长吴献民坦言：“两次拒载的情况都被我碰到了，让我这个交通局长都觉得无地自容。”惠阳区方面，执法人员共检查22辆出租车，其中有6辆经查实没有按规定打表收费，11辆按规定打表，5辆空载运营，违规比例更高。

以这几次暗访和检查为基础，市交通局决定对全市出租车拒载、不打表、议价等行为展开百日整治。具体措施包括开展明察暗访、加强运政执法、加强投诉处理等。在全市出租车整治工作会议上，市交通局长吴献民反驳两县区交通部门负责人及运营企业负责人的现场发言被认为够狠够犀利。惠阳、惠东两县区交通部门及运营企业负责人认为，出租车运营乱象根源在于这些司机为了对抗合法或非法“摩的”的冲击。吴献民厉声反驳，“你企业又不是外星人，难道不知道惠州的实际情况？出租车招投标的时候那么积极地参加，运营的时候又为自己的违规经营找借口。出租车司机也一样，和企业签订合同的时候就应该了解现在惠州的大环境，不能因为这些外部环境为自己的服务质量差找借口。”

吴献民的观点确实点出了当前县区出租车运营乱象的一部分真相：各方眼中只有利益，没有规矩。但市交通局作为主管部门，难道可以在乱象之中独善其身吗？置身其外以批判者的姿态示人，而不以责任者的身份反思或道歉吗？出租车公司及其司机作为“经济人”的本性必定追逐利益最大化，因此需要主管部门厘定规则予以制约，营造有序的经营环境，如今经营环境混乱，出租司机不受制约，板子最应该打在谁身上？

惠阳区出租车乱象整治这么些年，每次都是雷声大雨点小，有地方主官指出问题所在，就声势浩大搞运动式治理，一阵风过后，全然不管违规行为已经反弹，却开始矜功自伐，自己给自己唱赞歌。2012年下半年的整治即为讽刺的一例。多年过去，反反复复，只有表决心，从未见成效，为何？交通部门难道不应该反思吗？责任难道只在唯利是图的出租司机身上吗？

别说惠阳区，就是惠城区，也长期存在出租车营运黑点，主要集中在火车站、汽车站等人流密集处。为什么会在这些地方出现？一是这些地方流动人员频繁出入，宰客的成功率高，违规受罚的风险低；二是这些地方出行的可替代性差，除了出租车是全天候、便捷性交通工具，乘客缺乏更好的选择，尤其是下半夜。

而这恰是交通部门的失职造成。记得去年从广州乘高铁到武汉旅游，一出武汉站，在出租车候车区就看到当地交通部门制作的巨大告示牌，告示牌上面详细罗列了到市里各主要地点的距离、最短路线以及打车费用，并公示举报电话，提醒乘客遇到司机兜路绕道、议价不打表等违规行为立马举报。这些工作看似繁琐，但对市民，尤其是外地游客作用巨大，请问惠州交通部门做了吗？

至于公共交通系统的建设与完善，已经是老生常谈了。当乘客有多种便捷出行方式可供选择的时候，出租车司机的牟利欲望就会被抑制。惠州公共交通系统的病与乱，亟须一副猛药进行疗治。

惠州此次高调来干这事，成了就是实践群众路线的样板典范，败了难免成为夸夸其谈的笑话。归根到底，是在考验交通部门的能力、作为与智慧。

上周惠州本地值得关注的政闻还有：惠州市党政领导班子作风建设意见建议交办会上，市党政领导班子征求的208条意见建议被分成立即整改类、近期整改类、规划整改类、咨询建议类等四类予以整改。以往的会议讲问题也会含蓄地表彰功绩，这次完全讲问题，难得。惠州召开一季度宏观经济运行及重点项目建设情况分析会，市委书记陈奕威在肯定成绩的同时，话锋一转又指出，“但在我们的实际工作中，还有两位先生，一个是‘差不多’先生，因为惠州发展不错，小有名气了，大家的创业激情有所降低；一个是‘慢慢来’先生，怎么说都不急。我们要警惕，千万别当这两位先生”。 □诗茗