新华网北京9月10日电 世界各国正在积极准备应对今年秋季可能发生的甲型H1N1流感第二波疫情。各国防疫重点一方面是继续监测病毒的传播和发病特点等重要信息，另一方面积极储备疫苗和抗流感药物，抓紧开展甲型H1N1流感疫苗的临床试验，并确定不同人群的疫苗接种优先级别。

中国于9月7日批签发了第一批可以实施免疫接种的合格疫苗产品，使得中国成为世界上第一个可以应用甲型H1N1流感疫苗的国家。其他国家的疫苗审批和接种工作也已经进入倒计时阶段。

为了尽早为民众接种，欧盟国家试图简化测试，利用审批“快速通道”加快甲型H1N1流感疫苗审批，但此举引发了一些针对疫苗安全性和有效性的争议。世卫组织指出，虽然甲流疫苗的批准使用相当急迫，但仍须确保疫苗的安全性。

目前，欧美的疫苗生产企业已经研制出试验型甲型H1N1流感疫苗，预计最早可望在10月获得药监部门审批通过，届时美国和欧洲将开始实施接种计划。

世卫组织总干事陈冯富珍说，在甲型H1N1流感疫苗投产的最初几个月内，将无法满足全世界人口的接种需求。世卫组织疫苗研究部门负责人季尼指出，各国在研制甲流疫苗的同时，还应继续进行季节性流感疫苗接种。

对于不同人群接种疫苗的优先级别，世卫组织建议，医护人员应该最先接种，以确保各国医疗卫生系统在甲型H1N1流感大暴发时仍能正常运转。其他重点接种人群还包括:孕妇、年龄在6个月以上患有慢性病的人、15岁到49岁之间的健康人、健康儿童、50岁以上的健康人等。世卫组织呼吁各国根据其疫情防控形势、医疗卫生资源和获得疫苗的能力来制定自己的接种策略。

美国国土安全部长纳波利塔诺2日说，一旦甲型H1N1流感疫苗投放美国市场，儿童、孕妇以及哮喘等慢性疾病的患者将优先接种。美国教育部长邓肯说，政府计划免费向所有5岁至24岁的美国人提供甲型H1N1流感疫苗接种。美国总统奥巴马甚至“强烈建议”每个美国人都接种疫苗，以应对可能在秋冬季出现的甲型流感大暴发。

英国卫生部8月13日宣布，英国第一批优先接种甲型H1N1流感疫苗的人群包括孕妇、慢性病患者等高风险人群以及第一线的医护人员和服务行业从业人员，共计1100多万人。英国卫生大臣安迪·伯纳姆说:“虽然从目前情况看，甲型H1N1流感病毒对大多数人危害不大，但它却可以对某些特定人群造成严重影响。”

为尽早获得足够数量的甲型H1N1流感疫苗，一些国家纷纷斥巨资向欧美主要的疫苗生产商订购。美国国会已拨款几十亿美元购买甲型H1N1流感疫苗，如有必要将增加拨款，预计美国政府最终可能会采购2亿到3亿剂此类疫苗。德国决定为全国大约30％的人口订购总数为5000万剂的疫苗，耗资约7亿欧元，并做了订购更多疫苗的预案，总花费可能达20亿欧元。芬兰政府斥资4500万欧元订购了约1000万剂疫苗，基本可供芬兰全国人口进行两次疫苗注射。

近几个星期，日本国内甲型H1N1流感患者激增，有人认为日本第二波甲流疫情已经提前来临。据统计，日本共需要5300万剂甲型H1N1流感疫苗，除去其国内厂家生产的数量，还有数以千万计的缺口。日本希望从欧美厂家购买疫苗，但能否抢购到足够的疫苗还是未知数。

专家提醒，研制出疫苗不代表可以高枕无忧，在实施疫苗接种计划的同时必须配合采取流感综合防治措施，否则疫苗生产的速度会赶不上甲型H1N1流感的流行速度。