凤凰卫视9月8日《时事开讲》以下为文字实录：

姜声扬：这里是《时事开讲》，在昨天下午台湾行政院长刘兆玄召开记者会表示他请辞获准，将会由现任的国民党秘书长吴敦义来接手组阁，而新的内阁人事安排预计会在这个星期四就会定案，我们首先来预览一下可能会出现的新人事内阁布局。

解说：即将接掌行政院的国民党秘书长吴敦义8号早上驱车前往党中央展开内阁人事布局，台湾领导人马英九也未排公开行程，一早就进入办公室，针对新内阁进行征询，尽管马吴两人口风很紧，不愿透露新人事安排。但据了解府、院、党三秘书长将同步异动，现任马英九幕僚长詹春柏将回锅接任国民党秘书长，扛起年底县市长和明年直辖市长选战重任。

待人处事圆滑的现任内政部长廖了以则渴望转任马英九幕僚长，负责中央与地方的联系协调工作，据行政院秘书长则传出由和吴敦义私交甚笃的内政部次长林中森出任。委员方面台湾军方首长陈肇敏一再被点名去职，可能是由退辅会主委高华柱或前参谋总长霍守业接掌军方，传交易部长郑瑞城也将下台，空缺可能由和马英九关系良好的台北市副市长吴清基接手，至涉外部长欧鸿链、陆委会主委赖幸媛以及新闻局长苏俊宾据了解不会异动。

相关人事安排吴敦义透露大致拟定周四将定案，对此蓝绿阵营出现两极反应。一般认为吴敦义内阁接下来将面临三大挑战，包括甲型HNN1流感疫情控制、金融风暴后续因应，以及南台湾灾后重建。另外对于内阁全面改组，最新媒体民调显示有四成一民众支持，二成五民众不满意，马英九声望则略微回升到三成四。

姜声扬：好，另外不可不提的就是行政院的副院长邱正雄将由桃园县长朱立伦来接替，马英九新的人事变动背后有哪一些政治考量呢？我们请时事评论员石齐平先生为我们做点评分析。

石先生首先我们刚看到新的人事出来了，台湾的可能人事变动出来了，台湾这个内阁总辞昨天发生了，与之前各界推测的出入相差颇大，你怎么解读？

台湾改组内阁观察

石齐平：确实是，你可以看到今天台湾的媒体问到今天相关的政坛中的人事，包括今天还在内阁中的那些人，他们都说在昨天下午四点半才知道这个事。

姜声扬：这么晚？

石齐平：也就是刘兆玄开记者会那个时候他们才知道原来总辞了，刘兆玄记者会短短的八分钟，说明整个形势出现了变化，是在最后那几天。我可以看到昨天四点半刘兆玄开记者会告诉大家说他要总辞了，然后五点十五分台湾领导人办公室，（王玉琦音对）开记者会，证实这件事情，而且表达对刘兆玄的感谢，同时也宣布吴敦义跟朱立伦来接任阁揆和副阁揆。稍后就是半个多小时六点钟，吴敦义也开了记者会表达出他接这个工作的一些心情，二是他用一种临深履薄的心情来。

在他这个记者会里面他提到，有人问到他，什么时候马英九跟你接触的？他说是上个星期四，星期四马英九找他，星期五马英九找他，星期天又找他一次，然后星期天晚上马英九就驱车到刘兆玄的旅所，异常谈到夜深，所以我相信整个情势出现急转之下的变化是最后的四到五天。

姜声扬：急转之下，为什么会出现这么大的一个变化，您怎么解读？

石齐平：因为在之前我们也相信刘兆玄也不是喜欢故弄玄虚的人，所以刘兆玄在每一次被问到，内阁改组的时候他都给大家这么一种感觉，他调整的幅度不会太大，而且调整人事上的一种考量，不光是为了要灾后重建，而且还要同样对付金融危机，换句话说他考量的方面很多的。然后他就告诉他们说这个规模可能比小的要稍微大一点，那么小的如果是两三个人，大的也就不过四五个、五六个、大不了七八个。给大家这么一种感觉，但是最后是一个总辞。所以整个形势确实是有点戏剧性，而且有点出人意料之外。

姜声扬：您说这个调整原来大家尤其是马英九认为，他原来是要做小动作，但最终是做了非常大一个改变，您认为为什么当初马英九会想要做这个完全不要改，甚至或只是一个小动作的改变呢？

石齐平：这里面就谈到马跟刘之间的一个互动了，我们知道马跟刘基本上是相互有很高的信任感的，当时他找到刘兆玄来，我估计马英九的一个算盘就是你好好来落实我的竞选的政见。因为刘兆玄基本上是个学者出身，当然也是一个行政官僚，但他有一点这个学者的一种性格，也就是理想性，而且比较执着，比较不是那么在乎民意，或者讨好老百姓的这种。

也就说，比如说马英九找他，那么我今天要做，你就要把我的政见，因为我对老百姓负责，老百姓选我出来就要执行这个政见，所以你好好干。我估计在马英九的比较中长期的规划里面，第二任那就是一个今天我们所看到的朱立伦或者是吴敦义上场了。所以我今天在另外一个评论里面我就打了一个比方，我说本来是打算要在第二战就是决战的时候主力投手，现在却因为第一战时候的主力投手撑不下去了，这个久局撑不完，撑到第三局就被破坏下去。第二战决战的就上场，做救援投手了。

但是为什么这个刘兆玄会有这种，从告诉大家说小规模，然后变成很大规模的总辞，实际上据刘兆玄事后讲，他一早就提出总辞的。他认为造成这么大的灾难，无论如何他必须要担起这个责任，你看超过700个人。

姜声扬：丧失生命。

石齐平：对，失踪嘛，但是当时马英九是希望不要动他，马英九很希望这个局面能够维持下去，所以马英九就跟刘兆玄大哥传达这个信息，你稳下来，你稳下来我是希望你继续下去的。

既然马英九这么信得过他，他当然就是勉为其难，他也天天挨骂、炮火，这个日子也不好过，但是既然你的长官对你那么信任，那只好挺下去了。突然间大概在八月中旬的时候，马英九有一个非常知交的朋友也是学者出身的，但是那个人的性格就像大炮一样叫做林火旺。他那个时候就担任马英九所谓总统办公室的国策顾问，突然间放炮了，放炮就报告两个料，他说就在水灾的什么8月11号，还是8月几号。

姜声扬：8月8号。

石齐平：后两天嘛，刘兆玄还去做染发，这个事就被媒体炒作了，然后又说行政院的秘书长薛香川还去吃什么父亲餐。

姜声扬：父亲节餐。

石齐平：这个搞得轩然大波，这个时候我相信刘兆玄就算是他是一个学者出身，因为他在官场里面打久了，他完全知道这个信息背后有很多，可能必须要去注意到的一个。

姜声扬：来源。

石齐平：背后来源，所以他就很关心，这件事是不是马英九放出来的，如果是马英九放出来的话，他就知道我应该知所进退了，正巧那个刘兆玄后来又跟别人讲了，正巧那个时候马英九打电话给他，他既然说那么我们就是很坦然的，就说了解了这个事情不是马英九放出来的。OK，刘兆玄心里面也就笃定了，既然你不是要我走，那我就继续干下去。于是整个情况就一直朝那个地方发展，但是到最后，为什么突然间上星期四又出现这么大变化呢？也接受他的总辞然后又找到新的人，马上就上马呢对不对？

我觉得这还是整个形势的变化，这个形势的变化分成两方面，一方面是大家对于这个刘继续担任阁揆，民间不但是反应非常强烈，而且连国民党里面的反应都非常强烈，这个很糟糕。第二，很明显的你要继续做下去行，下个礼拜立法院就开会了，那你就天天在立法院里面面临到这种来自于各方的炮火，您请问这样的一个情况不要说是你个人能不能挺得下去，而是整个政务能不能推动了的问题。

所以我相信估计考量到这些各方面的因素，最后还是做了一个，今天看起来还算是比较理性的抉择，就这样换了吧。虽然把这个布局稍微有点打乱了，还是就这么布局了。

姜声扬：所以刘兆玄的时代就此告一个段落了，我们先去一下广告，回头我们再请石先生为我们做个分析，这个吴敦义时代又是一个什么样的政局背景。各位观众我们休息片刻，回头继续《时事开讲》。

姜声扬：我们继续《时事开讲》，台湾行政院长刘兆玄内阁在10号总辞之后，新的阁揆吴敦义和副阁揆朱立伦即将走马上任，他们两位究竟各自拥有什么样的政治背景？而他们的出现又反映出马英九一个什么样的政治思路？我们请石先生继续为我们做解析。

首先我们来谈谈吴敦义好了，这个人的名字相信内地的观众应该不会太陌生，但是他究竟是如何走到今天阁揆这个位置，为什么他会出现呢？