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10月中旬后，由民进党前主席施明德发起的台湾百万“红衫军”倒扁运动方才进入全面休兵阶段，陈水扁政府立即有连串政治动作：台警政署声称“天下围攻”违法，陆续传唤了施明德等人；另外，陈水扁也向“行政院长”苏贞昌要回了五月底下放的行政主导权；而“总统府”每周一的“党政协调会报”也已恢复，分析指扁要继续操纵民进党。当然，台“财政部”“国税局” 突对曾呼吁其下台的星云法师的佛光山进行历史上首次查税，以及民进党强力操作“不当党产条例”，也被视为其“秋后算帐行动”的一部份。
自倒扁总部“双十”发起150万人超大规模的“天下围攻”后，“红衫军”终成强弩之末，后续能量枯竭，总指挥施明德不得不含泪作出“刀枪入库”的决定，仅留下数百尖兵驻守台北车站广场，其他作鸟兽散，施明德自己也因操劳过度住进了振兴医院休养。台北车站广场的留守尖兵都是志愿军，来去自由，并无强制约束力，他们坚持不了多久也会散去，说不定已经散去。施明德领导的百万“红衫军”倒扁运动功败垂成。
施明德、倒扁总部、“红衫军”把最后希望寄托在“国务机要费案”上，认为只要陈瑞仁检察官“揭牌”阿扁有问题，他们就可再次“啸聚山林”“卷土重来”，重新夺回凯大格兰大道。到那时，下不下台就由不得阿扁了。
可是，形势发展让施明德再一次失望了。10月23日、24日，“国安会”秘书长邱义仁、“行政院长”苏贞昌分别高调表示，如果陈水扁或吴淑珍涉及弊案、贪渎，扁就应该下台。这看起来像是个促扁下台的积极信号。然而，媒体普遍解读为邱义仁、苏贞昌已经掌握了“国务机要费案”的内幕，陈水扁没有严重到“贪渎” 的地步，故而用不着下台；或是邱、苏特意划了条“红线”、“底线”，警告陈瑞仁在办案时要留一手。总之，阿扁在“国务机要费案”中“一定会过关”。
北高选举大决战在即，火爆的选情彻底冲淡了“红衫军”，没有多少人再提起、再理会“红衫军”了。且施明德募捐得来的“一个亿”早已耗尽，“红衫军”已是弹尽粮绝。施明德再想聚拢庞大的“红衫军”旧部，谈何容易？
在台湾倒扁运动中一直“坐山观虎斗”、保持“中立”的美国，看到阿扁熬过一道道险关后，突然旗帜鲜明地挺起扁来了，希望扁“任期届满”，公然干预岛内内政。10月26日，“美国在台协会”台北办事处处长杨苏棣表示，他们和陈水扁当局，互动广泛而良好，并且希望维持这互动，到陈水扁任期届满为止。27日，美国国务院发言人公开称赞杨苏棣的表现。
9月初，“红衫军”百万雄师蓄势待发，陈水扁大祸临头，惶惶不可终日，当时的阿扁多么希望美国能拉他一把。此一时，彼一时，扁出访南太平洋岛国途经关岛时，却是受够了美国的“窝囊气”：严禁“空军一号”落地关岛，只许扁乘坐的华航班机停留四个小时（加油），不准过夜，不准有公开活动。
滚滚红潮消散了，但施明德领导的反贪倒扁运动还是取得了辉煌成就。它极大地震慑了陈水扁，使之成为“过街老鼠，人人喊打”。施明德及其领导的“红衫军”创造了台湾历史上的多个“第一”，它将以群众运动、民主运动的光辉典范而载入史册。
“山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村”。种种迹象表明，陈水扁已经熬过了“倒扁年”最寒冷的严冬。像冻僵的蛇经升温后猛然苏醒一样，阿扁立即恢复了咬人、吃人的本性，开始猛杀“回马枪”。各种倒扁势力对扁“秋决”不成，反落得个被扁秋后算帐、反攻倒算的局面。
“天下围攻”被台警方、“法务部”、“内政部”认定违法。台警政署声称经过搜证后，已经将包括施明德在内的19个人，分别依照违反“集会游行法”、妨害公务罪名，移送台北“地检署”侦办。警方陆续传唤了施明德等人。虽事后不了了之，但对施明德等人起到了一定的震慑、威吓和打击作用。
“红衫军”撤军后，阿扁乐不可支，向身边随从表示“盘又变了”。随后立即收回五月底下放了的“总统”权力，重掌行政主导权。10月18日，阿扁在玉山官邸摆下“鸿门宴”，召见“行政院长”苏贞昌，两人共进晚餐，“深入交换意见”；“扁苏例会”从此恢复，每周至少一次。扁对苏多有不满，认为在自己处于危难之时，苏的所作所为是落井下石。另外，“总统府”每周一的“党政协调会报”也已恢复，分析指扁要继续操纵民进党。
扁政府清算佛光山税务。佛光山开山宗师星云法师在8月下旬曾呼吁陈水扁顺应民意，自动辞职，不要再恋栈，阿扁“若自动辞职也算清高”。10月26日，国民党籍立委卢秀燕揭露，台“财政部”“国税局”对佛光山突然进行历史上首次查税，据说此举意在报复星云法师的倒扁言论；国民党立委质疑这根本就是“政治打压，政治查税”。台有关部门则强调，查帐纯属“例行公事”和“巧合”，外界“误会”了，“佛光山在2004年办过花展，已经有‘营业税’的缴税记录，最近正好是2004年‘营所税’的派查期间，佛光山被抽中查核‘营所税’的机率自然升高”“我们对财团法人接受捐赠的案件都有在查，不是光对佛光山这一家”。
对在倒扁运动中立场、言行比较温和的国民党（主要指国民党主席及台北市长马英九），阿扁也不放过。10月24日，在台联党的支持下，特别是在亲民党意外放手下，民进党极力主张的“不当党产条例”首次在程委会闯关成功，顺利排入27日立法院院会报告事项，目标直指追讨国民党的“不义党产”，让国民党惊出一身冷汗。好在亲民党在关键时刻顾全大局，回心转意、紧急刹车，与国民党联手封杀了27日的“径付二读”。
“不当党产条例”是民进党打击国民党的一贯伎俩，此时抛出它，主要目的是分散焦点、打击国民党士气和拉抬民进党选情，但也不排除阿扁以此来报复、清算马英九。
阿扁挺过了“红衫军”的倒扁关，重获主导权，并未达到高枕无忧、一劳永逸的境界。12月9日的北高选举，是决定阿扁去留的又一个分水岭。若民进党在选举中大败，未拿下台北，并失守高雄，民进党上下就可能迁怒于阿扁，进而“逼宫”、切割，阿扁有可能因祸起萧墙而下台。即便侥幸度过了北高选举关，明年的立委选举关又怎么过？
阿扁剩余的一年半时间不好过、没法过。如此担惊受怕的过日子，真的还不如无官一身轻、超脱政争是非之外的连战：朝看晨曦，暮观晚霞，优游自在！空戒僧
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