曾荫权提出五项竞选政纲，包括：第一：要建立一个更新的开放政治，他强调施政一定以民意为依归，政策制定初基会吸纳民意，基层一定有机会表达意见，要以民意为基础，民意是决策的核心基础。他表示，官员要由以往政策实现者，变为利益协调者，确保反映民意。

第二：工作要建立民主政制，他强调一国两制是历史首创，很多政制环节需要集体模索。过去两年，多项事件让他感触良多，根据民调，市民对政治斗争感到厌恶。他认为各党派应将个人党派利益放于市民利益之下，各党派应目标一致，就是要创造更优质生活。地方行政要加强，加强区议会的财政资源，地方行政将成为与政府沟通的桥梁，一切都是为普选作准备。

第三：要推动新经济发展，未来会促进政府发展基建，带动就业，为更多的基层提供更多就业机会，改良创意产意，大力拓展金融事业。要在未来五年，在香港发展新经济，令香港更繁荣，他会要求加速政府大型基建工程，为草根阶层提供以万计的就业机会，期望可以提升基层的收入。他又表示，会推动高增值产业，开发香港自己品牌、设计和科研成果，在金融事业方面，会继续争取香港成为国家在汇价开放试点平台，将香港经济推向新台阶。

第四：为香港创造优良的生活环境，他承诺当选为减税税项，减中产负担。孕妇及确保食物安全，会全力保护历史古迹；要改善污染，特别是电厂的污染问题。他表示，若连任成功，会开放电网，引入竞争，确保稳定、廉价、低污染的电力供应。

第五：要推动香港新的关怀文化，承诺政府会加大小区投资，帮助不幸的社群。

曾荫权形容，自己今天（2月1日，即参选日）的心情既兴奋，又凝重。他表示，接任行政长官一职后，没有想过自己的发线急速向上移，并表示，过去20个月中学会了许多，经历了思潮洗礼。他又称，过去做特首的经验，对他人生观及做事方法有莫大影响，同市民增加接触后，有更深刻反省，更加珍重香港，爱护市民。香港要有更卫生食物，更开放民主政制。

曾荫权表示，在过去实务经验中，令他在施政考虑上有更大空间，对市民的诉求有更实际的回应，让他更珍重、爱惜香港的市民，但他不能满足现状，想要做得更好，将香港带入新世界，所以决定参选。他表示，更相信香港精神及香港价值。

他表示，自己是来自基层，上任以来，一直聆听各种声音，接触过数以千计的市民，有天水围居民向他表示，地区工作不足，有黄埔区市民希望加快民主步伐等。曾荫权指，自己在1967年加入政府担任二级行政主任时，曾许下承诺：“我会做好这份工作”，他强调自己拥有40年公共行政经验，希望将香港带上另一高峰。