禁娼多年之后 台湾一朝政令对性交易“除罚”
娼、嫖都不罚 “一楼一凤”或成社会现实台湾在中国国民党政府迁台后的1956年,才正式制定了“台湾省管理娼妓办法”,并确立了所谓“公娼”。陈水扁担任“台北市长”期间,积极“扫黄”,2001年正式废娼。 事隔10年,今年10月14日,台湾在性交易产业的管理上有重大的进展,“内政部长”江宜桦在“立法院”内政委员会表示,性交易除罚化是确定的方向,不过,不会设置专区,而是由地方政府决定哪些地方可以进行性交易,性工作者可采“一楼一凤”个体户或三至五人小型个人工作室的经营模式。所谓“一楼一凤”是香港性工作者的一种提供色情服务的独有方式,因一个住宅单位内只有一名妓女而得名。台湾内政部门将依此共识规划,并送行政机构相关小组定夺。但以台湾住宅和商业区从来无法明确区隔的况看来,难保能将性交易排除在住宅、文教区之外。
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“一楼一凤”兹事体大 民间忧虑不可不察允许“一楼一凤”的做法引起了当地民意的强烈反弹。岛内有“立委”和女性保护团体起来抗议,认为此举形同当局鼓励性工作产业化,将使得红灯区化整为零进入住宅区,造成“大红灯笼到处挂”的现象。有“立委”担心如果不专设“红灯区”,台湾将变得“春城无处不飞花”,道德败坏,后果堪虞。但是也很多意见认为采取“专区”方式,性工作者易被污名化,外界眼光也会认为“一定没干好事”。“内政部”的民调显示,有高达90%受访者反对住宅区内有性交易,也就是强烈反对“一楼一凤”的做法。但是民调另一方面也显示,74.6%认为台湾社会普遍存在成人性交易,有68.5%赞成把成人性交易当成一项行业管理。如此强烈的民间反应和纠结的社会意见,政府部门在决策之前不可不察,决策更不可轻率。 年轻的政治面对古老的行业 要逻辑判断也要历史经验色情行业在人类文明史上一直存在,硬性取缔并不容易,彻底禁绝更不可能,执政当局永远无法逃避。台湾也经历了由合法到非法,又从非法到除罚,离合法仅一步之遥的反复历程。现在的除罚决定反映了当局决策的艰难和暧昧。除罚出台的逻辑是从公平角度的考量,而不是对性交易本身合法性加以法理论证定性的结果。这中间其实是台当局在逻辑判断和历史经验之间的摇摆不定。性交易的除罪与合法,虽然在逻辑上是基于人的性自主权利,这也是一些国家让性交易作为一种合法产业存在的原因,但是一旦开放,可能后患无穷。这个产业是否还会在合法,可控的范围内运行,这必须要从经验上,从社会特征上具体分析。民调的纠结,正是反映了这一担心。台湾如今政策的再次反复,务必要综合考虑。 |
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性交易本身特点决定 其背后必然藏污纳垢即使是允许小规模的性交易产业存在,也必然带来它的旺盛发展,人类本性注定永远无法与色情业绝缘。但是色情业绝难称美好。古人有言:娼、盗、杀同源。今天它与赌博,毒品和艾滋病也密不可分,它的兴盛必然会造成更复杂的社会问题。公序良俗会受到冲击;稳定的家庭会被动摇;青少年的成长环境会受到影响;更直接的是性工作者本身的权利难以保障,因为即使合法化了,因为本身的私密特点,它也将会是继续游走在社会边缘的行业,香港楼凤连环谋杀案不就是明证吗? 而更深远的影响是对于社会向上精神的毒害,这其中蕴含巨大的社会风险。性交易的除罚或者合法化,直接的结果都将使“性”成为一种商品,变得更加容易获得,如果在法律松弛,而又没有相应的信仰,道德因素加以约束和引导,群起消费该商品的群体,会加速堕落,向上的社会精神将因此变得颓废不堪,这对于一个社会也许将是致命的打击。 美好的期望遭遇骨感的现实 注定一一落空对于性交易的除罚或者合法化,人们寄予了很多美好的希望:性传播疾病将有望得到控制,性工作者权利将得到保障,政府税收增加,社会阴暗面将因为阳光的进入而消失。事情真会这样吗? 性交易的特征不可不察,性交易的成本低而利润厚,如果它成为一项产业,那么等待它的,将是剥削者的控制和盘剥,逐利是人更大的本性。似乎在经验上,性交易永远避免不了黑社会的染指。在这种情况下,性工作者想保有自由的身份恐怕很难,而高额的盘剥下,暗娼的复活也是情理之中的事。因此防范性传播疾病,性工作者权利保障,财政收入,阳光等等美好愿望都会变得无从谈起。 |
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结束语Conclusion |
性工作者是社会的弱势群体,但是解决他们生存困境,需要精心的制度考量。将性产业放开,只是一个看上去很美,实际却显得天真的美梦。需要政府着力的,还是社会保障的健全。 |
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